美国候任总统特朗普(Donald Trump)明年1月上任后,他将对中国祭出什么样的保护主义经济措施,恐怕是中共领导班子现在最头疼的问题之一。面对即将来袭的“美中贸易战2.0”,中国的政策工具箱内有哪些对策能应对甚至反击美国经济围堵?本文将一一盘点特朗普的四大“杀手锏”和中国潜在的五大应对策略。
近年来,中国在美国的后院南美快速拓展贸易关系并强化其影响力。在本周将主办亚太经合组织APEC领导人峰会的秘鲁,中国不断扩大与秘鲁的贸易往来以及对美国的贸易优势,使美国在与中国的贸易战中处于劣势。这是在南美这个资源丰富地区正在发生的更大权力重组的一部分。
美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在第一个任期内启动与中国的贸易战,中国对美国农产品的进口显著减少。一些贸易专家认为,如果他明年1月再次就任总统后兑现竞选时对中国进口产品征收60%关税的威胁,美国对华农产品出口可能再次受到冲击。
特朗普再次当选美国总统以及共和党有望重新夺取国会两院的控制权对国际市场产生了巨大的影响。美国投资人受此鼓舞而大举入市,推动美国三大股指周三(11月6日)全面飙升。但这个消息也让中国投资人感到了新的不确定性,引起人民币汇率的下滑和中港股市的动荡。
无论美国总统选举结果如何,美中贸易战在这次选举之后将会再次升温似乎已经没有多少悬念。路透社周五(11月1日)的报道说,中国多年来持续追求粮食进口来源多样化,可能会使中国在新一轮美中农产品关税战中处于有利地位,而且能够减少中国在粮食安全方面受到的损害。
一份新报告的作者表示,中国在电子显示器制造领域不断攻城略地,可能会使美国在军事技术的关键零部件上依赖中国,从而带来国家安全方面的关切。
美国财政部星期一(10月28日)最终敲定了一项新规则,旨在禁止美国个人和公司在中国投资开发一系列先进技术,从而阻止北京获得尖端专业知识和设备。
美国财政部星期一(10月28日)公布了有关乔·拜登(Joe Biden)总统去年签署的第14105号行政命令的最终规则。那项行政命令禁止美国人投资于某些中国敏感技术。财政部表示,拜登行政当局“致力于通过阻止关注国家--亦即中华人民共和国--推进对他们的军事现代化至关重要的关键技术来维持美国的安全。”
台湾半导体巨头台积电(TSMC)生产的高阶人工智能芯片,疑似经一家“白手套”中资公司转售给被美国列入黑名单的中国电信设备巨头华为,引发国际关注。分析人士指出,尽管台积电尚未证实芯片流向的具体途径,但此事件不仅暴露了其出口管控中的潜在漏洞,也进一步凸显出近年来美国对华科技封锁的愈加严峻和复杂的局面。
美国司法部星期四(10月10日)宣布,已对前美国太阳能公司高管保罗·巴克胡姆(Paul Bakhoum)提起民事诉讼,指控他向海关官员作出虚假陈述,因而得以逃避支付从中国进口的太阳能电池板所应缴纳的关税以及反倾销和反补贴税。
中国外交部周四(10月10日)宣布对参与近日美国向台湾出售武器的三家美国军工企业和十名高管进行制裁的决定。
墨西哥最高经济官员示意,在山雨欲来的美中贸易战中,墨西哥将会积极站在美国一边。
美国国土安全部星期三(10月2日)宣布将禁止从一家中国钢铁制造商和一家中国人造甜味剂制造商进口货物。美国政府指责这两家公司参与使用来自中国边远西部地区新疆的强迫劳动。
美国财政部最高经济外交官在星期二(10月1日)播出的一次采访中说,中国尚未对美国提高中国进口产品的关税进行报复,部分是因为这世界两大经济体之间继续对话。
美国政府本星期宣布,拟议禁止搭载中国软硬件技术的智能汽车在美国销售。专家认为,中国出产的“互联汽车”对美国国家安全构成潜在威胁,美国政府进一步的抵制计划是未雨绸缪的前瞻之举。也有人担心,美国针对中国技术的过分警惕可能损害美国科技业的自身竞争力。
共和党参议员马可·鲁比奥和共和党众议员约翰·穆勒纳尔星期四(9月26日)在两院推出《爱国投资法》(Patriotic Investment Act),要求对美国人在中国的投资取消联邦税法的资本利得税待遇。
美国国会众议院司法委员会星期三(9月25日)一致通过一项跨党派法案,将要求司法部建立一个专门起诉国际贸易犯罪的新机构来打击中国公司经常犯下的欺诈、逃税和转运行为。
美国国会众议院中共问题特设委员会共和党籍主席星期三(9月25日)表示,该委员会的首要任务是立法限制美国在华投资,以阻止美国投资者“为我们自己的灭亡提供资金”。
中国商务部星期二(9月24日)表示,将对拥有汤米·希尔费格和卡尔文·克莱恩等品牌的时装公司PVH涉嫌违反贸易规则进行调查。
美国商务部星期一(9月23日)表示,正在寻求禁止在美国销售配备了中国和俄罗斯软件或硬件的联网和自动驾驶汽车,称此举旨在保护国家安全和美国的驾驶者。
中国周三(9月18日)宣布对参与对台军售的九家美国军工企业的报复措施,其中包括冻结这些公司在中国境内的资产。这是北京为遏制美国向台湾出售武器施加压力的最新动作。
白宫周四(9月12日)表示,正在根据国会民主党议员的提议采取行动,以堵住小额包裹的法律漏洞。这些漏洞使制造商(大部分来自中国)能够通过邮寄小额邮件逃避关税,导致大量非法和不安全的产品涌入美国。
美国政府周五(9月13日)确定大幅度上调中国产品的进口关税,其中包括将电动汽车关税提高100%,以加强对国内战略产业的保护,使其免受由中国政府推动的过剩产能的冲击。
美国众议院中共问题特设委员会主席、国土安全委员会主席以及运输与海事安全小组委员会主席星期四(9月12日)公布了一份联合调查报告,披露了三位共和党议员所说的中国共产党“对美国经济和国家安全越来越大的威胁”。报告侧重美国港口基础设施的安全隐患,特别聚焦振华重工(ZPMC)的起重机。
美中手机大厂苹果和华为抢在星期二(9月10日)同天发布新机,形成iPhone16系列手机和Mate XT全球首款三折叠机对峙的赛局,也让中国智能手机市场的这场“机王争霸”充满山雨欲来风满楼的气氛。对此,资通讯专家直言,苹果和华为的较劲犹如美中科技战的延伸,缺主场优势的苹果受限于地缘风险,中国市占的保卫战恐面临重重挑战。
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