美国之音记者
美国总统乔·拜登(Joe Biden)与中国领导人习近平星期三(11月15日)在旧金山附近的费罗丽庄园举行了备受瞩目的会晤。美中双方都认为,此次元首峰会取得了一些积极的成果,为双边关系注入了稳定的力量。分析人士认为,虽然双方达成的共识无法改变美中之间在一系列关键议题上的重大分歧,但重启合作以及恢复重要的沟通渠道或有望使此次拜习峰会成为两国关系在中短期内的一个拐点。
美国总统拜登与中国领导人习近平预计下星期将在旧金山举行的亚太经合组织(APEC)峰会期间举行双边会谈。如果最终确定,这将是美中两国元首自去年11月在印度尼西亚巴厘岛会晤后的首次直接接触。美国之音梳理了自去年拜习会晤以来,这两位领导人各自对对方国家发表的谈话,反映出美中关系在过去12个月里从间谍气球事件导致的低谷到逐渐解冻回暖的过程。
白宫星期二(10月31日)正式确认乔·拜登(Joe Biden)总统将在这个月的旧金山亚太经合组织(APEC)峰会期间与中国领导人习近平举行会晤,并表示,这将是拜登与习近平在美中两国激烈竞争背景下一次“有建设性的”对话。美中关系领域的观察人士普遍不预期此次拜习会能够取得任何重大突破,但认为两人的会面将有助于双边关系的进一步企稳止跌,华盛顿和北京有望以“做交易的方式”在个别议题上达成一些合作的共识。
在中国主管外交的最高级别官员王毅星期六(10月28日)结束对美国为期三天的访问之际,北京仍然不愿确定中国领导人习近平将出席下月在美国旧金山举行的亚太经合组织(APEC)峰会并在其间与美国总统桥·拜登(Joe Biden)举行双方会晤。尽管为拜登与习近平的会晤铺路被普遍认为是王毅此次美国之行的主要任务之一。分析人士认为,而北京可能希望利用手中的筹码在筹划中的拜习峰会前迫使华盛顿在其关切的议题上做出更多让步。
在美中关系继续展现出更多回暖迹象之际,中国主管外交的最高级别官员王毅将在10月26日至28日访问美国。预计他此行将为中国国家主席习近平下个月可能前往旧金山出席亚太经合组织领导人峰会以及与美国总统乔·拜登(Joe Biden)的双边会谈铺路。
美国总统拜登周四发表讲话呼吁美国人支持以色列清除哈马斯和乌克兰反抗俄罗斯入侵这两场战争。与此同时,中国派出特使前往中东斡旋,但北京至今未公开谴责哈马斯恐怖袭击以色列。地缘战略分析人士担心,美中围绕以哈冲突的分歧正成为两国紧张关系中一个新的冲突点。
在巴勒斯坦激进组织哈马斯袭击以色列引发以巴新一轮激烈冲突之际,中国领导人习近平周一(10月9日)在北京会晤了到访的美国参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)率领的一个两党参议员代表团。习近平表示,有千条理由搞好美中关系,没有一条理由搞坏两国关系。他的此番发言被视为为他下月前往旧金山出席亚太经合组织(APEC)峰会并与美国总统拜登举行双边会晤奠定基础,尽管北京方面仍未确定他的出访行程。
在美国拜登政府颁布全面限制向中国出口先进芯片和半导体制造技术的管制措施一周年之际,华盛顿正计划进一步完善该措施,包括限制向中国出口人工智能(AI)芯片和制造芯片的设备。分析人士指出,新的措施出台后将使中国的本土芯片产业更加艰难,再加上受到国内经济下滑的影响,甚至连过去一直擅长的筹措资金都将面临巨大挑战。
由于美国国会民主共和两党围绕2023财年联邦政府拨款法案相持不下,美国联邦政府面临五年内第二次停摆危机。专家警告说,联邦政府停摆将使北京有机会贬讽美国民主制度的“低效”和“混乱”,并趁机推进其外交和地缘战略议程。
在美中关系进一步回暖之际,北京在对待中俄关系的态度上似乎出现了些许细微变化。中国主管外交事务的最高级别官员王毅上周对俄罗斯进行了四天的访问,确定了俄罗斯总统普京10月份对中国的访问,但他在与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈时强调中俄合作“不针对第三方”。在王毅访俄之前,他在马耳他与美国国家安全顾问沙利文举行了两天的会谈,同意美中“在关键领域寻求更多高层接触和磋商。”分析人士认为,在中国国内经济形势日趋严峻之际,北京可能在小幅微调它与华盛顿和莫斯科之间的距离。
第78届联合国大会这个星期在在纽约联合国总部开幕,但中国没有像以往那样派遣重量级官员出席,只派出没有实权的国家副主席韩正代劳。中国主管外交事务的最高级别官员王毅转而前往莫斯科参加年度中俄战略安全磋商。不过在此之前,他上周末在马耳他与美国国家安全顾问沙利文举行了会谈。分析认为,这一波操作显示北京把其与莫斯科的关系排在了更优先的位置上,但仍愿意稳定与美国的关系。
在美国科技巨头苹果公司(Apple, Inc.)发布新款iPhone手机之际,中国政府含沙射影地警告该产品可能存在安全问题。白宫表示,中国对苹果采取的行动是不正当的报复行为。在此之前,中国限制政府公务员和一些国企员工使用iPhone的媒体报道令苹果的股价受挫,并令外界对苹果在中国的前景感到担忧。分析人士认为,北京希望打击苹果向拜登政府和企业界同时发出警告。
美国商务部长雷蒙多将在本周末对中国展开为期四天的访问。此次访问已酝酿数月之久,恰逢拜登政府发布了限制某些美国对中国投资的行政命令后不久,能够最终成行凸显在美中战略竞争不断加剧的背景下,华盛顿和北京都有意推进这次访问从而使两国关系企稳。分析人士指出,在中国经济可能陷入长期困境之际,北京希望借雷蒙多访问扭转外界认为中国不再对外国企业友善的印象,但不预期访问会去的任何突破。
中国政府上周日(8月13日)紧急出台了24项措施,试图重新吸引外资回流。但北京动辄将外国企业作为打压报复对象,中国经济疲软乏力,再加上中国与西方的地缘战略竞争,都令外企在华经营风险剧增,许多外企越来越难买到政治风险保险,进一步加速外资远离中国的势头。
美国总统拜登星期三(8月9日)正式签署一项备受关注的行政命令,禁止私募股权和风险投资公司等对半导体和微电子、量子信息技术以及某些人工智能系统这三个领域的中国高科技企业进行投资。拜登政府表示,此举是防止美国的资本和专业知识加速发展可能支持中国军事现代化并威胁美国国家安全的技术。
美国中央情报局局长伯恩斯上个月曾秘密前往北京,这是拜登政府官员近年来对中国的最高级别访问。美中关系的观察人士认为,伯恩斯的秘密出访显示美中双方都有意缓和紧张关系。
美中两国恢复了在商贸领域的高层会谈,延续了双边关系“解冻”的势头。继美国商务部长雷蒙多周四(5月25日)在华盛顿与到访的中国商务部长王文涛举行会晤后,美国贸易代表戴琪周五(5月26日)在底特律也与他举行了会谈。王文涛是拜登政府上任两年多以来首位抵达华盛顿的中国部长级官员。美中关系的观察人士认为,此次美中高层接触能够成行已属不易,在双边关系中新的冲突点正不断出现且进一步“解冻”的后劲恐不足的情况下,如果北京不抓住机遇,美中之间的“外交融冰”或就此止步。
美国总统拜登预计将于5月19日至21日在日本广岛召开的七国集团(G7)峰会前后签署一项备受瞩目的行政命令,限制美国对中国某些高科技领域的投资。这将是拜登政府继去年10月实施对中国高级半导体和芯片制造设备的出口管制措施以来采取的又一举措,目的是限制中国获得可提高其军事力量技术的能力。分析人士认为,这项行政命令的出台有助于填补美国一个主要的监管缺口,即建立起一个筛查出境资本的机制。
美国总统拜登预计将很快签署一份行政命令,限制美国对中国某些高科技领域的投资,这些投资限制标志拜登政府在经济领域对中国采取的行动更进一步。上周四美国财政部长耶伦发表对美中经济关系愿景的讲话,强调美国的国家安全利益要优先于经济利益。
美国财政部长耶伦星期四表示,美国寻求与中国建立建设性和公平的经济关系,采取某些针对中国的限制措施是出于国家安全考量,而不是获得经济上的竞争优势。分析人士表示,耶伦的演说反映出拜登政府寻求在国家安全和维持与中国互惠的经济关系中找到平衡的努力。
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