美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)8月27日星期天晚抵达北京,开始为期四天的访问,旨在促进世界最大两个经济体之间的商业关系,同时宣布美国的国家安全贸易措施没有讨论余地。
雷蒙多周五在启程前往中国之前对记者表示:“如果你想给这次旅行和使命加上一个口号,那就是保护我们必须保护的东西,并在力所能及的地方推广。” 她说, “下周当我在那里时,我不会手下留情,但我打算务实一点。”
由于美国与盟国合作阻止中国获得先进半导体,北京方面正在限制著名芯片公司美光科技(Micron Technology MU.O)的发货,并因美国公司明茨集团(Mintz Group)进行“未经批准的统计工作”而突击搜查并罚款150万美元,两国关系陷入紧张。
雷蒙多抵达后受到中国商务部官员林峰的迎接,她将于周一和周二在北京与中国官员举行双边会议,然后前往上海。美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)将陪同她出席活动。
雷蒙多周四与总统乔·拜登(Joe Biden)谈论了她的访华行程,他传达的信息是加强与中国对话可以缓解紧张局势。
雷蒙多说 :“我们希望建立稳定的商业关系,其核心是定期沟通。我们需要沟通以避免冲突。”
国会共和党人批评雷蒙多访问期间与中国建立工作组讨论美国半导体出口管制的可能性。
雷蒙多没有确认任何工作组的计划,但强调她会告诉中国官员“在国家安全问题上我们不会谈判。我们不会做出让步。我们不会妥协。”
美国正在利用政府激励措施和税收政策来让美国企业摆脱中国供应链的束缚,并提高美国的半导体产量。
雷蒙多表示:“我们在美国投资并不意味着我们想与中国经济脱钩。”
中国驻美国大使谢锋上周会见了雷蒙多,他表示,中国寻求“相互尊重、和平共处、合作共赢”。
白宫本月开始禁止美国对中国敏感技术的部分投资,并计划很快敲定10月份采取的对先进半导体的全面出口限制。
“许多挑战”
雷蒙多是近期第四位访华的美国高级官员,也是七年来首位访华的商务部长。
她在访问前与100多名高级商界领袖进行了交谈,并发誓要表明他们的担忧。
雷蒙多说:“在中国做生意和向中国出口面临很多挑战,中国的不公平贸易行为伤害了美国工人和公司。”
亚洲协会政策研究所副所长温迪·卡特勒(Wendy Cutler)表示,距离习近平主席可能访问美国还有不到三个月的时间,“北京有兴趣与美国合作,以确定经济关系中有可能进行合作的实际领域。”
雷蒙多还希望促进两国之间的旅行和旅游业。
中国和美国本月同意将两国之间允许的航班数量增加一倍,但仍只是新冠疫情大流行前数量的一小部分。
雷蒙多表示,如果中国人到美国的旅游恢复到2019年的水平,将为美国经济增加300亿美元,并为美国增加5万个就业岗位。
路透社援引一位消息人士的话说,雷蒙多正在考虑参观上海迪斯尼乐园,这是沃尔特·迪斯尼和中国国有企业申迪集团的合资企业。
另一个迫在眉睫的问题是,中国的航空公司何时可能在中断四年后恢复接收波音737MAX飞机的交付。 雷蒙多2021年表示,中国政府正在阻止其航空公司购买“数百亿美元”的波音飞机。
波音公司表示,它已准备好向中国航空公司交付飞机,就等“时机成熟”。
(本文依据了路透社的报道。)
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