台海局势紧张之际,中国多省市近期挂牌成立国防动员办公室。专家认为,这是中国当局提高从平时到战时转换能力的一部分,有助强化中共对基层募兵和国防动员的集中控制,但距离建成能支撑攻打台湾的全面战时体制还有一段差距。
美国国防部印太安全事务助理部长伊利·拉特纳(Ely Ratner)说,美国正在与盟友构建阻遏中国侵犯台湾的能力与韧性,他不认为未来10年中国会试图入侵台湾,因为付出的代价太高。
罗伯特·卡根是美国历史学者、外交政策评论员。最近他在《华尔街日报》撰文警告,中国挑战美国将是一个“历史错误”。卡根以一战和二战历史为鉴指出,日本帝国和纳粹德国都曾挑战美国,但最后都以失败告终。他说,如果中国决定攻打台湾来挑战美国,中国也会遭遇一样的风险。
台湾明年初即将进行总统换届大选,然而受全球局势的影响,台海两岸的关系却日趋紧张。北京惯用的做法之一是,在台湾总统大选期间对台湾政治人物以及舆论领袖展开“魅力攻势”,蔡英文政府对此保持着高度警惕。
美国国会参议院几名来自两党的资深议员宣布,将推动美国与台湾制定新的税收协定。他们提出一项议案,呼吁美国政府开始与台湾谈判税务协议,以进一步加强美国与台湾之间的经济联系。
美国国会众议院外交事务委员会的主席麦克尔·麦考尔(Michael McCaul)在星期二(2月28日)举行的听证会上说,中国共产党日益加强的侵略性对美国构成了世代威胁,而美国商务部却继续允许美国的一些关键技术出口到中国。该委员会的很多共和党成员也对商务部提出了类似的质疑。不过,外委会的民主党资深成员米克斯则对这种批评提出了反驳,凸显了共和与民主党在对中国的技术出口管制问题上存在的分歧。
一个新的模拟战争显示,如果日本与美国涉入中国在2026年入侵台湾的军事冲突,它们有可能阻止中国取得对台湾的控制,但美日两国将承受人员和设备的重大损失,包括超过500架的战机、上万名士兵伤亡和许多艘军舰。
美国驻华大使伯恩斯(Nicholas Burns)星期一(2月27日)在参加美国商会主办的一个活动上说,眼下显然是美中关系中非常困难的时刻,而美国民主与共和两党在对华问题上的强大共识是华盛顿与北京这个“非常困难的”政府打交道的一个很大优势。这位美国资深外交官表示,美国对台湾具有独特的责任,以确保它有能力阻遏北京采取的任何进攻性行动。
据一位美国高级网络安全官员称,中国对台湾的任何入侵都可能伴随着对西方和美国的大规模网络攻击。
中国表示密切监视了一架美国侦察机周一(2月27日)通过台湾海峡的飞行,指责“美方行为蓄意干扰破坏地区局势,危害台海和平稳定。”
美国中央情报局局长威廉·伯恩斯说,美国情报显示,中国国家主席习近平已指示他的国家军队“在 2027 年之前做好准备”入侵台湾,尽管鉴于俄罗斯在与乌克兰的战争中的经验,他目前可能对他这样做的能力心存疑虑。
一位外交界消息人士周三(2月22日)对美国之音(VOA)说,美国和台湾的高级官员已经结束了关于一系列“安全和外交”问题的讨论,包括台湾海峡两岸的局势、俄罗斯入侵乌克兰期间美中两国之间的紧张局势、华盛顿和台北之间的高层访问,以及台湾与同样面临俄罗斯威胁的欧洲国家的接触。
一桩中国游客在台湾死亡获判新台币463万元国赔的法律判决,在台湾社会掀起“中国人不等于台湾人”的争议。但法界人士表示,从现行中华民国宪法来看,很难不得出中国人民也能向台湾政府请求国赔的结果,正本清源之道还是要破除中华民国宪法里面,将中国视为“大陆地区”这样一种虚幻且根本不切实际的规范。此外,如果台湾自己仍守着“一中”宪法与框架,也不利于和平稳定,因为万一两岸发生冲突,将会让想要派兵阻止中共入侵的盟友欠缺正当性。
华尔街日报星期四(2月23日)引述美国军方人士的话,美军驻台湾的人数将在未来几个月内翻两番以上,以便强化对台湾部队的训练计划,使之更有效地抵御来自北京越来越大的威胁。
就在美台国安高层在华盛顿附近举行闭门会议之际,美国众议院新成立的美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席迈克·加拉格尔也透露曾在几天前秘密访问台湾,而当时媒体也曝光了五角大楼负责中国事务官员已抵台进行秘密访问,这一连串美台之间的高层而低调的往来引起外界许多注意。有学者分析,这正是华盛顿在对中国发出的信号,表明美国对台湾的强力支持,也不再顾忌中国对美台所有往来都不满的“玻璃心”。
随着美中紧张加剧和间谍气球争议发酵,美国高官及议员近日接连会晤台湾官员。军事专家警告说,中国若攻占台湾,将洞穿第一岛链,摧毁美国同盟体系、独霸印太,并以强权即公理的极权模式来取代国际法和普世价值,世界将进入一场新帝国时代。
据守候在会场外的目击者说,美国常务副国务卿温迪·谢尔曼与台湾外交部长吴钊燮星期二(2月21日)在华盛顿城边参加了美台高层国安官员的闭门会议。与此同时,一名美国国务院副助理国务卿预计于星期三在台北参加由台湾外交部主办的“美台教育倡议成果说明会”。
台湾外交部发言人刘永健星期二(2月21日)针对外传蔡英文总统可能于今年五六月间访美、并在母校康奈尔大学发表演讲一事作出回应,他表示,安排高层出访一向是台湾外交部重点工作,“若有具体规划,总统府及外交部均会适时主动对外说明”。
路透社援引金融时报的消息报道,白宫下周将在华盛顿与台湾高级官员会晤。这次会晤旨在私下进行,以避免在台北与北京紧张关系升级之际,北京做出愤怒的反应。这是美台为避免刺激中国展开私下外交对话的一部分。
来自中国上海市的一个官方代表团周六(2月18日)抵达台北参加一项文化活动。这是新冠大流疫爆发三年多来中国官方派往台湾的第一个访问团,这一动作在两岸军事对峙日益紧张的背景下显得格外引人关注。
在台海两岸官方交流中断,解放军还在不断以军机、军舰侵扰台湾周边空域和海域之际,台湾最大在野党国民党副主席夏立言上星期对中国的出访引起台湾内部许多争议,尤其在台湾明年总统大选前,国民党与北京的互动也引起外界的关注。有学者表示,华盛顿政策圈对国民党与中共互动的友善程度逐渐感到“不舒服”,但也有美国专家说,对两岸关系的理解程度会影响到美国政策圈对台湾政党的不同偏好。
共和党联邦参议员乔什·霍利2月16日警告说,“如果中国今天入侵台湾,他们会获胜”。霍利呼吁美国行政部门采取新的外交政策,将资源重点从在欧洲对乌克兰的协助转移至印太地区,以专注应对中国。“我们的核心问题是我们在乌克兰行动直接影响到我们遏止最迫切的对手的能力,即在太平洋的中国,”霍利说。
美国国会参众两院外交委员会和军事委员会的共和党领袖星期四(2月16日)致函美国总统乔·拜登(Joe Biden),敦促在今后的预算请求中,增加用于台湾的“外国军事融资”(FMF)。
中国商务部星期四(2月16日)宣布对两家美国防务公司实施制裁,原因是向台湾出售武器。这两家公司被禁止向中国出口货物或进行新的投资。白宫表示,这样的制裁是“象征性”和“不必要的”。
近来中国何时侵台的问题引发许多讨论,一些人对美国是否有能力阻遏中国入侵台湾感到担忧,对此,一位共和党重量级参议员说,只要美国愿意,它的弹药库中具备了一切能阻止中国侵台的能力。不过也有美国防务专家说,台湾自己没有单独自我防卫的能力,需要美国及其盟友的协助才能对抗中国可能的武力行动。
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