受俄乌战争和关税争端等负面因素冲击,2024年中欧关系没有明显回升迹象。观察人士预计,2025年欧中关系大概率将维持在较低水平,如果美中关系在特朗普总统任内进一步恶化,北京会更加需要与欧盟保持相对稳定的关系。
中国自去年12月起陆续对欧洲国家实施单方面免签政策,迄今已满一年。观察人士指出,尽管这一政策的主要动机在于拉动旅游和消费来带动中国疲软不堪的经济,然而却出于政治原因将美国、英国、加拿大以及特定欧洲国家排除在外,结果没有达到预期的目的。
台湾外交部长林佳龙于本月17至24日首度出访欧洲,到访比利时国会及欧洲议会,并率领 “台湾无人机产业访问团”访问立陶宛。分析人士认为,此访有助于促进经济技术合作及稳定台立双边关系,北京反应或为有限。
爱沙尼亚前总理卡娅·卡拉斯将于12月1日正式出任欧盟委员会副主席兼外交与安全政策高级代表(俗称“欧盟外长”),任期五年。
美国大选今天(11月5日星期二)正在全国各地进行投票。这次大选将产生下一任美国总统及新一届国会参众两院议员。民主共和两大政党在外交战略上的侧重有所不同,将对跨大西洋关系和西方对华政策产生影响。分析人士认为,民主党的哈里斯胜选更有利于美欧同盟关系,而共和党的特朗普再次入主白宫则势必导致更大变数。
经过长达一年的反补贴调查,欧盟于10月29日宣布将中国电动汽车的关税税率从10%大幅提升到最高45.3%。新税率定于10月31日生效。观察人士判断,此举对欧盟消费者影响有限,但北京料将对依赖中国市场的欧盟出口商采取报复措施。
中国外交部发言人林剑10月28日星期一宣布,应国务院总理李强邀请,斯洛伐克共和国总理罗伯特·菲佐(Robert Fico)10月31日至11月5日对中国进行正式访问。观察人士指出,菲佐访华是在推动其领导的新政府亲北京的外交转向。
立陶宛议会选举正在如火如荼地进行(投票期从2024年10月13日至27日)。2020年上届议会选举后,执政党祖国联盟特别是外交部长以其亲台湾的立场而著称,导致立陶宛跟中国的外交关系紧张。本届选举中民调领先的立陶宛社会民主党或将推动立中关系正常化。
中华民国(台湾)前总统蔡英文在出席今年“双十”国庆大会后,于10月12日至19日访问欧洲多国。分析人士认为,此访体现出台欧双方的共享价值,其中捷克之行是近年来台捷关系升温的结果,而法国、比利时之行或具突破性;北京势必口头谴责,但反应不会超出以往。
据彭博社报道,欧盟原定于9月25日的对中国电动汽车关税案表决已推迟至10月4日,以便为双方进行更多磋商提供时间。此前,欧盟计划对从中国进口的电动汽车征收高达35.3%的关税。分析人士认为,欧盟可能会因内部复杂的利益关系,对最初的关税计划作出一些妥协。
奥地利即将在本周日(9月29日)举行国民议会选举,选出产生183位议员。此次选举中,亲欧的建制派政党强调在对华关系中坚持基于价值观的贸易和外交政策,而民调领先的“疑欧派”极右翼政党则可能推动更为亲俄、亲中的外交路线。这次选举不仅关乎奥地利国内事务,也可能影响奥地利与中国、俄罗斯等国家的未来关系。
据美国政治新闻网站《政治》(Politico)报道,欧盟已推迟对原计划于9月25日举行的就是否对从中国进口的电动汽车征收高达35.3%的最终关税的表决,目的是让双方有机会完成磋商。不过,欧洲的分析人士仍然预计欧盟对华汽车反补贴案最终将通过,但中国制造商在欧盟市场仍然有利可图。
鉴于中国与美国和欧盟的关系在过去数年日趋紧张所带来的外溢效应,在中国-瑞士自由贸易协定(FTA)十年期满和更新谈判之际,瑞士朝野都在重新审视对华关系。
随着中国与西方关系在过去几年来日益紧张,中国学生学者在欧洲研究机构面临更大困难。部分欧洲高校对前来就读部分工程专业和领域的中国学生学者设置限制,而文科学生学者则对中国境内不断恶化的学术环境感到失望。
匈牙利大专院校即将开学,迎来新的学年,但是原定2024年开学的复旦大学布达佩斯校区却计划落空。复旦大学布达佩斯校区是中匈“一带一路”合作规划中的旗舰项目,但遭匈牙利在野党和布达佩斯市民的反对,自2021年起搁置至今,有可能成为中国在海外的又一个“烂尾工程”。
欧盟《人工智能法案》生效在即,预计增加包括中国企业在内的外国企业的合规成本。与此同时,欧盟正在考虑出台保护汽车芯片产业新举措,可能加剧中欧关于电动汽车的贸易争端。
中共二十届三中全会本月15至18日在北京召开之际,欧洲的很多中国问题专家都在分析这次全会及预计通过的政治决议,评估其在中国国内的影响及国际外溢效应,包括对中欧关系的意义。
7月8日星期一,匈牙利总理欧尔班突然访问北京并会见中国国家主席习近平,讨论俄乌战争和双边关系。专家认为,欧尔班此访适逢匈牙利开启欧盟轮值主席国任期之际,试图将中欧关系引向更符合其右翼愿景的方向。
波兰总统杜达正对中国进行为期五天的访问,会见中国国家主席习近平等领导人,讨论两国经贸关系和涉及俄乌战争的安全议题。
在意大利普利亚召开的七国集团(G7)峰会恰逢新一届欧洲议会产生,右翼势力有所抬头,以及欧盟最近宣布计划对中国电动汽车征收新的关税之际。 分析认为,右翼政党的崛起可能意味着欧盟将加快实施去风险的战略。但亦有观察人士指出,尽管欧洲极右翼普遍亲俄疑欧,但其对华政策不统一,对欧盟政策制定的影响也较为有限。
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