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中国时间 9:49 2024年12月24日 星期二

立陶宛议会选举会导致对华关系改善吗?


2024年10月8日立陶宛维尔纽斯一名选民在立陶宛大选提前投票期间将选票投入选票箱。
2024年10月8日立陶宛维尔纽斯一名选民在立陶宛大选提前投票期间将选票投入选票箱。

立陶宛议会选举正在如火如荼地进行(投票期从2024年10月13日至27日)。2020年上届议会选举后,执政党祖国联盟特别是外交部长以其亲台湾的立场而著称,导致立陶宛跟中国的外交关系紧张。本届选举中民调领先的立陶宛社会民主党或将推动立中关系正常化。

急转直下的立中关系

1991年立陶宛共和国举行独立公投后,相继获得美国、苏联承认,中国也随即与之建交。尽管围绕共产主义历史罪行、达赖喇嘛政治地位等问题时有分歧,但此后双边关系总体保持稳定。2012年,立陶宛总理安德留斯·库比柳斯(Andrius Kubilius)参加了中国—中东欧国家合作机制首届领导人会晤。

近年来,特别是2020年立陶宛议会选举以来,立中关系出现螺旋式下跌。立陶宛国安部门和高级官员发声,称中国在该国的间谍活动和基建投资构成安全威胁。2021年,立陶宛议会通过了关于新疆和香港问题的决议,引发北京反弹。

2021年5月,立陶宛外交部宣布退出中国—中东欧国家合作机制。中国外交部发言人赵立坚则称之为“个别事件”,影响有限。一年后,波罗的海三国中的另外两国爱沙尼亚、拉脱维亚也退出了该项合作机制。

两国外交争端也延伸到台湾问题上。2021年7月,立陶宛外交部宣布允许设立“驻立陶宛台湾代表处”。北京随后宣布召回驻立陶宛大使,并将中华人民共和国“驻立陶宛大使馆”降格为“驻立陶宛办事处”。2022年8月,中国对访问台湾的立陶宛交通与通讯部副部长阿格尼·瓦伊丘凯维丘特(Agnė Vaiciukevičiūtė)实施制裁。

选后政党轮替概率大

立陶宛实行一院制,获胜政党要组成政府需要赢得议会141席中至少71席。2020年立陶宛议会选举后,祖国联盟(TS-LKD)连同自由党(LP)和自由运动(LS)以73席组成联合政府。

本届议会选举中,民调领先的是立陶宛社会民主党(LSDP),紧随其后的是祖国联盟、尼曼河黎明党(PPNA)、立陶宛农民绿色联盟(LVŽS)、“为了立陶宛”民主联盟(DSVL)和自由运动等。

本月13日举行的第一轮选举后,得票最多的立陶宛社会民主党被认为有望联合其他政党组阁,外界看好的入阁政党包括立陶宛农民绿色联盟和2022年从该党分裂出来的“为了立陶宛”民主联盟。过去,立陶宛社会民主党和农民绿色联盟就曾组建联合政府。

立陶宛实行半总统制。祖国联盟支持率下滑,在今年5月举行的立陶宛总统选举中就可见一斑。当时,祖国联盟籍现任总理因格丽达·希莫尼特(Ingrida Šimonytė)以不到四分之一的得票率,大幅败给获得超过四分之三选票的现任总统吉塔纳斯·瑙塞达(Gitanas Nausėda)。

瑙塞达为无党籍人士,但受到立陶宛社会民主党背书。如果立陶宛社会民主党在第二轮议会选举后顺利组阁,该党将实现事实上的全面执政。

新政府对华政策前瞻

本届立陶宛政府任内,外交部长兼祖国联盟党主席加布里埃柳斯·兰茨贝尔吉斯(Gabrielius Landsbergis)主导了对中国的强硬立场和亲台转向,包括宣布立陶宛退出中国—中东欧合作机制并允许“驻立陶宛台湾代表处”在维尔纽斯成立。

与之相对的是,瑙塞达今年早些时候曾表示,可能将“驻立陶宛台湾代表处”更名为“驻立陶宛台北代表处”。

立陶宛外交分析人士乌格纽斯·塞尤纳斯(Ugnius Sejonas)向美国之音表示:“随着立陶宛可能在10月议会选举后组建新政府,对华政策很有可能出现温和转变,略微缓解两国之间的紧张局势。”

他预计,立陶宛社会民主党或与“为了立陶宛”民主联盟和自由运动或其他可能的第二轮获胜者组成联合政府。他说:“从这些政党的政治立场看,新政府的主要目标将是与中华人民共和国恢复正常外交关系,但仍将之视为战略和经济对手,以及保持台湾驻立陶宛代表处开放并维持现状。”

欧洲经济与社会委员会(EESC)的专家埃尔泽·皮内利特(Elzė Pinelytė)向美国之音表示:“胜选的社会民主党有意改变对华政策,实现关系正常化,这意味着与世界超级大国之一的中国建立有效的外交关系。”

皮内利特表示,新政府在寻求改善对华关系的过程中可能会“谨慎行事”,因为“中国正在积极支持对立陶宛构成生存威胁的俄罗斯,并与其他独裁政权合作,例如与立陶宛接壤的白俄罗斯。”

她认为,改善对华关系的情景存在很多不确定性,现在下判断可能还为时过早。她说:“社会民主党尚未阐明可持续的战略方针,立中关系正常化只是一个模糊的愿望,而非一个可行的计划。”

另一个变数是即将到来的美国大选,“立陶宛可能会根据其结果来调整对华政策,进而影响立中关系正常化的努力,”皮内利特说。

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