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中国时间 13:37 2024年12月25日 星期三

美国官员敦促国会批准与太平洋岛国的新协议,否则中国将趁虚而入


国家安全委员会印度洋-太平洋事务协调员库尔特·坎贝尔在参议院外交关系委员会提名他作为副国务卿的听证会上作证。(2023年12月7日)
国家安全委员会印度洋-太平洋事务协调员库尔特·坎贝尔在参议院外交关系委员会提名他作为副国务卿的听证会上作证。(2023年12月7日)

拜登行政当局的一位高级官员说,美国需要采取行动并履行华盛顿在与三个太平洋岛国达成的新协议中所做的承诺,目前华盛顿在该地区面临着来自北京的激烈竞争。

密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛共和国和帕劳共和国为期20年的新资助计划正等待国会批准。根据新的安排,美国将提供防务和经济援助,同时获得对太平洋关键地区的唯一军事准入。

周四,被提名为美国国务院常务副国务卿的库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)在参议院有关确认这项提名的小组听证会上表示,如果国会不能为这些安排提供资金,“你可以预料,第二天,中国的外交官、军方和其他人员就会乘坐飞机降落在”这些岛国中的每一个,试图“为中国拿到更好的协议”。

现任白宫国家安全委员会印太事务协调员的坎贝尔还表示,面对来自中国的激烈竞争,美国支持其外交人员至关重要。

他说:“我记得去年我们第一次去索罗门群岛。我们的飞机降落了。我们下了飞机。在机场迎接我们的是一位(美国)外交官,他可能是我见过的最干劲十足的人,但他也已经筋疲力尽了。”

坎贝尔在这次提名听证会上说:“他一个人在索罗门群岛开展外交活动,那里是我们竞争最激烈的地方之一,而他和他的狗住在一家旅馆里。当我们开车进城时,我们经过了金碧辉煌的中国大使馆,有几十名工作人员。”

在北京,中国官员表示,竞争不应界定中美关系。

11月15日,美国总统乔·拜登(Joe Biden)在旧金山亚太经合组织(APEC)峰会期间与中国国家主席习近平进行了长达四小时的会谈,中国外交部在会后的一份通稿中说,习近平表示,“大国竞争不是这个时代的底色,解决不了中美两国和世界面临的问题。”

一些美国议员表示,他们不同意中国政府的评估。

共和党参议员米特·罗姆尼(Mitt Romney)周四在坎贝尔的提名听证会上说:“中国打算到本世纪中叶取代我们,成为世界经济、军事和地缘政治的领导者。当然,他们(中国)说,他们担心我们遏制和围堵他们,这是可笑的。他们的势力遍布全球,远远超过我们。”

台湾

坎贝尔告诉美国议员,拜登行政当局向国会提交的预算申请反映了美国对印度洋-太平洋地区的战略承诺,包括“与台湾站在一起”和“支持菲律宾”。

美中关系动荡的一年在11月中旬两国领导人的会谈中达到高潮。习近平告诉拜登,台湾是美中双边关系中最敏感的问题。确保台湾海峡的和平与稳定是那次会谈的重要议题。据一位美国高级官员称,习近平表示他不知道有大规模入侵台湾的计划。

尽管有此承诺,中国近几个月在台湾海峡附近的军事活动仍在升级。美国对中国在台湾准备1月份的总统选举之际通过军事胁迫来干涉表示担忧。

一些分析人士说,美国方面必须做出可信的威胁和保证,以确保台湾海峡的和平与稳定。

德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)印度-太平洋项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)对美国之音(VOA)说:“关键的是,台湾和美国必须有能力威胁说,如果中华人民共和国对台湾使用武力,那么会给它带来巨大的痛苦和后果。”

她补充说,美国、中国和台湾还需要同时做出“一些保证”。例如,美国表示不支持台湾独立。如果中国不使用武力,则应保证中国的实际利益不会受损。如果台湾不宣布独立,则不会成为北京使用武力的目标。

人权

在周四的听证会上,参议院外交关系委员会主席、民主党参议员本·卡丁(Ben Cardin)说,美国外交政策必须由核心价值观驱动,包括促进民主、打击腐败和捍卫人权。

12月10日是《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)发表75周年纪念日。

一些人权倡导者说,华盛顿在应对以色列-哈马斯冲突时如何维护巴勒斯坦人民的权利和尊严,对美国在全球舞台上的公信力和领导力的形象有重大影响。

美国维吾尔族人权律师热伊汗·艾塞提(Rayhan Asat)对美国之音说:“美国作为全球领导者,不应选择性地在只符合其外交政策目标的情况下应用普世人权价值观,并放大符合其议程的声音。这种立场破坏了人权倡导者的努力。”

美国国务卿安东尼.布林肯(Antony Blinken)周四在国务院会晤了来自人权组织的“不同群体”的代表。一位发言人说,国务卿希望了解他们工作所面临的挑战。

如果得到参议院的确认,坎贝尔将接替今年7月退休的温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)出任常务副国务卿。

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