智库报告：中国对太平洋岛国的援助日益减少，更多流向当地政治盟友

澳大利亚一家独立智库星期二报告说，中国对南太平洋日益减少的援助正在愈发流向当地的政治盟友，当地对中国信贷的需求下降，与美国的影响力竞争增加。

悉尼洛伊研究所在对当地援助的年度分析中说，中国在当地14个依赖援助的岛国的经济影响力总体正在减少，因为美国盟友，尤其是澳大利亚提供了更好的贷款协议。

中国去年与所罗门群岛签署安全协议后，南太平洋的战略竞争开始加剧，这份协议让中国海军可能在当地立足。

报告说，中国在所罗门群岛和邻国基里巴斯2019年与台湾断交后增加了对这两个国家的援助。

美国寻求对抗中国在当地的影响力，增加了外交和经济接触。乔·拜登总统最近在白宫召开了太平洋岛国领导人会议。

报告说，中国对这些岛国的全部援助2021年是2亿4100万美元，中国援助在2016年达到3亿8400万美元的高峰之后，对世界一些最依赖援助国家的资助和贷款因此继续下降。

报告根据额外数据对中国之前的年度援助进行了修正，但维持了下行趋势。

报告说，“这反映了战略变化来减少风险，巩固政治关系，加强资本回报。”

中国2008年以来对太平洋的39亿美元的援助主要针对与北京有正式外交关系的国家，包括库克群岛、斐济、密克罗尼西亚、纽埃、巴布亚新几内亚和萨摩亚。

报告说，“由于中国只向部分太平洋国家提供（正式开发融资），它能够在这些国家发挥巨大的作用，掩饰其在地区总体资助中的微弱作用。”

报告说，中国是太平洋地区第三大援助国，澳大利亚援助比例是40%，位居第一，第二是亚洲开发银行。中国的援助2008年后一直是9%。

中国援助的下降主要是因为太平洋国家政府对让汤加等太平洋国家债务缠身的中国贷款缺乏兴趣。美国警告说，中国贷款是贫困国家的债务陷阱，威胁他们的主权。

报告研究员莱利·杜克（Riley Duke）说，“很明显的是，太平洋国家政府对中国贷款的兴趣，尤其是基础设施贷款的兴趣，已经减少了，”“它正在被竞争击败。”

报告说，中国20年前在太平洋市场的基础建设投资拥有三分之一的份额，以后减少了一半。

（本文依据了美联社的报道。）