美议员警告：扩大COVID相关知识产权豁免有可能伤害美国与中国竞争的能力

美国议员星期二(6月6日)警告说，扩大COVID时期的专利豁免有可能破坏美国的创新，并让中国在全球战略竞争中获益。

世界贸易组织(WTO)去年6月根据1995年生效的《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)就COVID-19疫苗豁免了全球的专利权保护，目前正在考虑把这项豁免扩大，把诊断和预防工具也包括进来。拜登行政当局要求美国国际贸易委员会(USITC)调查扩大豁免有可能对美国制药创新造成的影响。

众议院司法委员会法庭、知识产权和互联网小组委员会主席、共和党众议员达雷尔·伊萨(Darrell Issa)星期二推出了名为《与贸易有关的知识产权不免费法案》(No Free TRIPS Act)。共和党参议员玛莎·布莱克本(Marsha Blackburn)也推出了这部法案的参议院版本。

伊萨说：“对TRIPS豁免协议的任何扩大都将破坏我们看到的有关COVID-19的创新和破记录的迅速研发。因此，我们今天在这里所说的，不仅仅是帮助中国的风险，而且也给我们在美国这里的所有人所享有的那种创新带来风险。”

如果获得通过，这部法案将禁止拜登行政当局未经国会批准而与世贸组织进行或完成谈判。自从1995年以来，TRIPS要求世贸组织成员遵守保护知识产权的最起码规则。

众议院司法委员会法院、知识产权和互联网小组委员会的首席民主党众议员汉克·约翰逊(Hank Johnson)说，美国国会两党都关注这个问题。

他星期二表示，虽然维持专利豁免对防止COVID-19在全球扩散来说是有必要的，但是，“我不忽视那些反对TRIPS豁免的人所提出的关切，特别是担心中国政府将利用豁免来获取美国技术并用这种技术来跟美国公司竞争。”

约翰逊补充说：“我们知道中国政府有利用盗窃和强迫手段来获取外国知识产权的历史，这伤害了我们的发明者去竞争并取得成功的能力。”

当拜登行政当局最初支持专利豁免时，时任众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)称赞了这项决定。她发表声明说：“加快在全球各地生产和分发拯救生命的疫苗既是道义要求，也是紧急需要，以粉碎病毒大流行，并防止毒性更强的新冠病毒变种扩散。面对这一病毒，在我们在每一处地方将其击败之前，我们不可能彻底安全。”

然而，乔治城大学国际工商外交教授马克·L·布希(Marc L. Busch)星期二对议员们说：“TRIPS豁免是一个错误。将其扩大是错上加错。它不会帮助抗击COVID，只会伤害美国创新。而且，它有可能导致美国面对特别是中国的更大的经济胁迫努力。”

国会议员之前提出的限制行政当局谈判豁免事宜权限的法案都未能推进。