美副财长：关注中国等国的公司助俄规避制裁，担心中国向全球输出过剩产能

美国财政部副部长沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)星期五（2月23日）在外交关系协会就美国对俄罗斯施加新的制裁时说，除了对中国等帮助俄罗斯规避制裁的第三国政府施压外，美国正越来越多的针对私营部门采取措施。他还表示，他并不担心中国的经济困境会对美国带来大的冲击，但担心它向美国及全球输出过剩产能。

副财长：美国等对俄罗斯实施的制裁使俄陷入孤立

在俄罗斯对乌克兰发动侵略战争的两周年之际，拜登政府星期五宣布了对俄罗斯实施涵盖5百多项的制裁措施，要俄罗斯总统普京为发动这场战争以及俄罗斯反对派领导人纳尔瓦尼之死负责。这是乌克兰战争以来美国对俄罗斯实施的最大规模的制裁。

负责实施这些制裁措施的美国财政部副部长阿德耶莫星期五在这些措施宣布之后在外交关系协会发表讲话时表示，美国及其盟友组成的联盟对俄罗斯实施的制裁使莫斯科比冷战结束以来的任何时候都更加孤立于全球经济。

“这是因为我们的联盟由占全球经济50%以上的国家组成。这个联盟的活力和持久性向克里姆林宫和任何其他试图对邻国进行无端侵略的政权发出了强烈的信息，”他说。

若中国袭击台湾，欧洲会同美国一道对中国实施制裁？

阿德耶莫在与外交关系协会会长、前美国贸易代表麦克尔·弗洛曼(Michael Froman)进行对话时被问到，如果中国明天对台湾发动袭击，美国是否指望欧洲会同美国一起对中国实施制裁。对此，他回答说，他不会对假设性的问题发表评论，但指出，除了美国与欧洲国家以外，一些与乌克兰并不近的亚洲国家也对俄罗斯实施了制裁，以捍卫基于规则的国际秩序。

“因为从根本上来说，这涉及违反了对我们所有人都重要的基于规则的秩序，而这应该被视为向世界各国发出的信息：占全球经济50%的国家愿意采取行动追究另一个大国的责任。国会采取行动至关重要，这是因为我们希望确保世界各地的侵略者看到美国将捍卫我们的价值观，而且我们将与我们的盟友与合作伙伴站在一起做到这一点，”他说。

美国宣布的新一轮制裁对象包括欧洲、东亚、中亚和中东的二十多个帮助俄罗斯逃避制裁的第三方。

华盛顿一直警告中国不要向俄罗斯提供致命的武器。中国虽然没有踩这个红线，但贸易数据显示，中国与土耳其等国家已向俄罗斯提供大量可供民用或军用的产品，包括原材料、智能手机、车辆和计算机芯片。

美国政府的焦点正在越来越多地转向中国在向俄罗斯提供民用和军用物资方面所发挥的作用。国会也在研究制裁协助俄罗斯战争的中国公司。

如何促使中国减少它与俄罗斯的金融与商业联系？

阿德耶莫在回答美国还可以采取什么措施鼓励中国减少与俄罗斯的金融和商贸联系时说，美国正在让中国的公司明白其中的厉害关系，并做出正确的选择。

“我认为，我们对这些第三国越来越关注的是，在我们继续与他们的政府进行接触的同时，我们现在正越来越多的与他们的公司进行对话。他们的动力，特别是在私营部门，尤其是他们的一些大型国有企业，是试图确保他们不违反我们的制裁或出口管制，因为他们不想失去进入我们的市场或获得美元的机会。因此，从这个角度来看，我们正在做更多的事情，”他说。

拜登总统去年12月签署了一项行政命令，加强美国对在乌克兰战争中帮助俄罗斯国防工业的金融机构的制裁。该命令允许美国财政部针对中国、土耳其、阿拉伯联合酋长国和其他可能帮助俄罗斯逃避制裁的国家的银行。

阿德耶莫说，这个行政命令是对中国等公司采取行动的重要一步。

担心中国的经济疲软影响美国？

他在对话上被问到对步履维艰的中国经济究竟有多担心时说，很明显，中国经济面临着一些挑战，其中的许多挑战来自房地产行业，但也不仅仅局限于这一领域。他提到，中国还面临着人口下滑以及私营部门对经济缺乏信心等。他并不担心中国经济的疲软对美国经济带来大的冲击。

“从宏观角度来看，目前我们的经济相当强劲。我并不担心来自中国的逆风对美国经济产生重大影响。我想，如果你在亚太地区，你会更担心，”他说。

不过，这位财政部高级官员说，他从根本上担心中国的产能过剩对全球经济的冲击。他指出，中国在钢铁和铝、太阳能电池板以及电动汽车等领域都拥有大量的产能。

“从根本上说，这些过剩的产能将会流向某个地方。幸运的是，我们通过《通胀削减法》采取了很多措施，这正在帮助刺激这里的需求。而且我们正在使用我们的一些贸易工具，以确保我们可以使我们的公司处在一个可以公平竞争的环境中。但从根本上说，这将是全球经济面临的挑战，而且这是一个我们正在与中国直接讨论的问题，即他们不仅要与美国，还要与世界其他国家在公平的竞争环境中竞争，”他说。

阿德耶莫还表示，拜登政府正在积极地与美国在世界各地的合作伙伴和盟友讨论可以做些什么，“以确保中国的过剩产能不会冲到我们的海岸，从而损害我们在公平竞争环境中竞争的能力。”