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中国时间 15:00 2024年11月14日 星期四

美众院跨党派议员访台 吁优先交付台湾导弹,在台生产武器


美国国会众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席迈克·加拉格尔(Mike Gallagher 右四)在台北从台湾主要反对党国民党台湾立法院院长韩国瑜(左四)手中接过祝福好运的新春春联。(2024年2月22日)
美国国会众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席迈克·加拉格尔(Mike Gallagher 右四)在台北从台湾主要反对党国民党台湾立法院院长韩国瑜(左四)手中接过祝福好运的新春春联。(2024年2月22日)

美国国会众议院中共问题特别委员会主席加拉格尔(Mike Gallagher)所率领的跨党派议员团周四和台湾媒体进行见面会,当被问及如何改善对台军售延宕交付的状况,加拉格尔建议美国应将库存的旧型鱼叉反舰导弹进行升级优先交付台湾,该委员会首席民主党成员克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)则指出,台湾有潜力成为生产155毫米火炮的合作伙伴。

加拉格尔曾多次公开呼吁美国尽速交付军售武器,并对台湾是否有足够武器抵抗中国入侵表达担忧。加拉格尔去年二月低调访台,返美后受访表示,在这趟行程中会见的台湾主要领导人都对美国迟迟未能交付武器感到极大的忧虑。

加拉格尔二度访台 美对台军售交付延宕问题依旧

时隔一年再度访台,加拉格尔被台湾媒体问到武器延宕交付的情况依旧,美国国会可以采取什么措施来加速这项交付进程?加拉格尔回应表示,鱼叉导弹是最需要先交付予台湾的武器,美方可以通过将旧型鱼叉导弹加以修改以应急。

加拉格尔说:“我鼓励(美国)政府采取一个创意性选择,那就是将已经在我们军武库中,大约 200 枚要被移往他处长期存放的鱼叉导弹,重新配置它们,然后允许它们以加急的方式运送到台湾。”

加拉格尔去年底曾致函五角大楼,要求国防部跳脱传统思维,以现有的库存设备快速部署一个遏阻军火库。他提到,如果生产武器的成本和时间限制了美国远程精确制导武器的供应,美国就必须寻求是否有更廉价的选项能够快速生产。比如只要一些小小的改变就能结合美国现有存货的鱼叉导弹,用于台湾的陆基发射系统上。

美国2020年宣布出售台湾100套岸置型鱼叉导弹系统,原订今年起部分交装,但受到疫情与俄乌战争等因素的影响,将延后5到10年交货。

加拉格尔强调,在解决军售延宕的问题上,国会能做到的就是提供关键弹药的多年拨款,激励军火商增加投资以追求最大的武器生产力。克里希纳莫提也说,必须让子弹生产公司确信未来会有长期订单,如此一来才有意愿扩大制造的投资。

克里希纳莫提另外表示,美国可以考虑和台湾共同生产一些无需转让知识产权的武器,比如目前全球都需求孔急的155毫米火炮。

他说:“ 台湾有潜力成为生产155毫米火炮的合作伙伴,以及很多其他可消耗的物品,我们知道这些物品是可以在本地制造,以达到威慑能力所需。”

建立民主兵工厂 因应台海战争爆发

155毫米火炮是北约标准口径,在乌克兰战争中被大量消耗,基辅当局去年底宣称已与两家美国企业达成协议,将在乌克兰联合生产重要的155毫米火炮。

位于台北的国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云接受美国之音采访表示,鱼叉导弹已经生产逾20年,美军本身就有库存品,虽然型号是旧的,但是经过改装一样能具吓阻力量,可以迫使中共船舰无法靠近台湾。

苏紫云接着表示,冷战后美国和北约国家开始收缩国防工业的产量,只维持基本的生产线,如今乌克兰战争凸显了产能不足的问题,以155毫米火炮来说,乌克兰平均个月就消耗18万发炮弹。至于台海战争的情况将不仅是弹药不足,还要考虑周遭海域被封锁后的运补问题,因此在地生产弹药自然是最好的解方。

苏紫云说:“拜登提出的新的民主兵工厂的概念,其实就是要重新团结这些民主国家的产能,这样可以应对个别区域的危机。像说乌克兰它的155炮其实消耗量都非常大,如果说可以结合台湾,或者是甚至韩国、日本(生产)炮弹的产能,那就可以支应乌克兰,或者是未来可能(台湾)的需求。”

访团抵达台湾之际,美国国防安全合作署宣布将出售台湾先进战术数据链升级计划与相关设备,预计总额7,500万美元,预计约200名美国政府人员和200名美国承包商代表根据需要抵台,提供工程和技术支持服务以及计划和技术审查。这项军售将透过增强通讯与网络安全,并提供确保战术资讯安全传递的基础设施,以提高台湾因应当前与未来威胁的能力。

台湾国防部表示,本次军售案将请美方就整合国军指管及情监侦系统之数据链路升级,进行整体规划及完成部分优先升级作业,以提升现有共同作战图像效能,并建立军事互操作性,发挥联合战力。

美国年底大选 加拉格尔:无论谁入主白宫都会支持台湾

美国今年底将举行总统大选,前总统特朗普(Donald Trump)有望代表共和党竞选。他在日前表示若当选总统,将不会保卫那些未达到国防支出目标的北约成员国。

特朗普的言论以及众议院搁置中的一笔提供包括以色列、乌克兰与台湾在内的援外预算,已经让各界担心特朗普回归白宫后不仅会停止军援乌克兰和北约,甚至影响到美国对台湾的支持。

加拉格尔对此表示,无论未来谁入主白宫,都会继续支持台湾,也会秉持国际主义,持续和伙伴接触。

他强调,美国国会对台湾的支持日益增长且极其强健,比起政府更迭可能导致的混乱,国会借由立法的方式支持台湾会显得更具影响力。举例而言,中国问题特别委员会去年通过针对台湾的10项建议报告案,其中有七项已纳入国防授权法案(NDAA)。

加拉格尔又说道,乌克兰战争的结果不只关系到美国的信誉,也关系到印太地区的威慑,以及台海的威慑。台湾作为岛屿地形,一旦发生冲突,补给将更加困难。美国需要吸取乌克兰发生战争的教训,并将之应用到印太地区,以阻止战争的发生。

克里希纳莫提则引述特朗普政府的国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)日前在该委员会听证会上的说法:“如果美国不向乌克兰提供援助,我们的对手就会将其视为软弱的表现,更有可能因台湾问题爆发战争。”

克里希纳莫提表示,美国不能对中国强硬,而对乌克兰的支持却软弱,这会显得前后不一致。他还说,乌克兰正处于绝望时刻,两党的所有人必须尽速完成通过援外预算的工作。

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