中泰高铁拖延已久，王毅敦促泰国加快建设以推动一带一路

中国外长王毅星期一（1月29日）在曼谷会晤泰国总理赛塔（Srettha Thavisin）时积极推动作为一带一路基础设施开发项目之一的东南亚铁路网络，强调中国和泰国必须加快计划中的中泰高速铁路的建设，打通东南亚铁路中线。

路透社报道说，王毅没有说明中泰铁路建设的时间表，但泰国政府目前期待这条长达873公里的铁路能在2028年通车。

根据中共领导人习近平倡导的全球贸易和基础设施投资的一带一路计划，北京一直推动一条连接中国西南城市昆明到远至新加坡的一条高铁系统。

这条铁路计划涉及三条线路，从昆明出发，分别经缅甸、老挝、泰国和越南，最后汇聚曼谷。泰国段的铁路建设被一些人视为“债务陷阱”，近年来因为成本分摊问题和新冠病毒疫情等因素被迫推迟。

中国外交部网站援引王毅的话说，中泰双方要加快中泰铁路建设，尽早落实中老泰联通发展构想。

据泰国方面的消息，从曼谷到呵叻府（Nakhon Ratchasima）的第一阶段建筑工程已完成15%以上，预计2027年可以通车。从呵叻府到与老挝接壤的廊开府的第二阶段工程则将于2028年完工。

路透社说，泰国段2016年曾受到拖延，因为当时曼谷因利率过高拒绝接受中国的融资计划。后来泰国同意完全承担第一阶段252公里长的50亿美元的建设费用，中国则负责设计、铺设系统及订购高速列车等。

连接曼谷到马来西亚和新加坡的铁路建设的前景目前还不清晰，尤其是在吉隆坡暂停这项计划之后。

据美国政治刊物《外交学者》（The Diplomat）去年11月底报道，泰国总理赛塔在北京出席一带一路峰会时表达了他领导的政府加快建设拖延已久的中泰铁路的承诺。不过，他说，后勤对泰国来说是一个重大议题之一。

报道说，赛塔表明了泰国加快连接曼谷到老挝边境城市廊开府铁路的决心。这个项目对于提振泰国国内及地区的后勤运输及连接意义重大。不过，随着泰国积极推动这个项目，对于这个项目的潜在经济及政治成本以及对泰国主权影响的担忧持续存在。

这个项目面临的批评还包括环境及社会影响，在建设和运营中需要增加透明度，以及因与中国关系更加紧密而产生的潜在地缘政治紧张等。而令这些担忧更严重的是泰国国内根植于不同优先考量和不同攸关者利益的政治和官僚体系的分歧。

报道表示，要有效地解决这些问题，泰国政府必须进行彻底的风险评估，保持与公众的透明沟通，并确保预期的收益，例如经济融合、技术转让和地区发展大于潜在的不利。

报道说，要在促进经济增长和在外国实质性介入下确保主权之间达成平衡，不仅对泰国是一个挑战，也是许多参与中国一带一路倡议国家所面临的共同问题。

同时，这些担忧还涉及这个项目的财政方面。高铁项目建设通常因实际开支庞大及潜在超支而声名不佳。尽管改善地区之间交通带来的经济效益重大，但是这些效益要与支付巨大建设费用的负担进行比较。这对泰国在不冲击财政健康的前提下有效管控建设财政开支的能力将是一个关键的考量。