东盟各国首脑星期二在新加坡签署了有重要意义的东盟宪章并同中国、日本、韩国三国领导人举行了会谈。
星期二对于东盟国家领袖来说是繁忙的一天。经过一个上午的讨论,十国领导人下午签署了几个重要文件,其中包括东盟经济共同体发展蓝图宣言;有关保护环境的宣言;还有就是酝酿已久的东盟宪章。缅甸军政府领导人登盛中将也在上面签了字。
东盟十国领袖下午举行了同中国、日本、韩国3个伙伴国的“十加三”高峰会谈。这种会谈形式是三年前设立的。
*东盟-中国峰会*
另外,东盟各国领导人还同中国总理温家宝举行了“东盟-中国”高峰会谈。星期二下午,中国总理温家宝、日本首相福田康夫、韩国总统卢武铉这3个东盟伙伴国举行了第八次中日韩领导人会议。
这些会谈结束后,中国和东盟签署了一些相关协议。代表中国签字的是中国质检总局局长李长江,代表东盟签字的是东盟秘书长王景荣。
温家宝同东盟领导人以及日本韩国领导人讨论的内容,主要围绕政治和社会方面。但他在早些时候对新加坡政界商界领袖谈到了中国面对人民币升值问题的两难心情:“外汇少的时候我们也没有受到过这么大的压力。为外汇储备如何保值增值操过心。如今,我们不得不为已经达到1万4千亿美元的外汇来操心了。这是问题,也是好事。”
*不邀请联合国特使讲话*
从政治层面来说,新加坡和东盟已经决定,这次联合国缅甸问题特使甘巴里到新加坡将不在东盟首脑会议上发表讲话。东盟一直计划让甘巴里来东盟首脑会议讲话,甘巴里也接受了邀请。外界普遍认为,只是因为成员国缅甸施加了压力,东盟才放弃了让甘巴里讲话的机会。
新加坡总理李显龙星期一深夜发表声明说:“缅甸领导人登盛已经表明,缅甸的事情是缅甸内部事务,缅甸完全有能力自己解决自己的问题。”李显龙还说,缅甸领导人登盛还说,联合国缅甸问题特使甘巴里已经去了缅甸4次,给缅甸提出了很多建议,而许多建议已经被缅甸所采纳。
李显龙说,东盟九国领导人决定接受缅甸的意见,这次不邀请甘巴里在首脑会议上介绍他几个月来在缅甸斡旋的情况。甘巴里预定星期三抵达新加坡。
虽然东盟对缅甸网开一面,决定不让甘巴里发表讲话,但东盟轮值主席李显龙同时代表东盟对缅甸提出了几个要求:同昂山素季进行有建设性对话;取消对昂山素季的限制;释放政治犯;充份利用联合国资源来实现全国和解。
李显龙发表声明时,马来西亚、印度尼西亚、泰国、文莱、菲律宾、越南、柬埔寨和老窝领导人都在场。缅甸总理登盛中将缺席。
*缅甸领导人对媒体低调*
缅甸领导人在新加坡遇到不少媒体提问,但基本都采取了低调和回避的态度。缅甸外长面对记者的重重包围只说了简短几个字:“缅甸将签署东盟宪章。”缅甸总理登盛将军在10个小时后签署了东盟宪章。
东盟宪章用不少篇幅谈民主、自由、人权和安全问题。但是,其中一项条文规定:不干涉成员国的内政。
菲律宾总统阿罗约早些时候说,缅甸如果不释放昂山素季,那么菲律宾国会就很难批准这个宪章。预计,东盟各国国会需要一年的时间来批准这个宪章。