东盟第十三届首脑会议星期一在新加坡正式开幕。本届东盟会议轮值主席、新加坡外长杨荣文举行记者会时说：“这次大会的主题是精心挑选的，就是着重解决能源、安全、环境和气候变化问题。”
杨荣文简短介绍了大会的目标之后回答了记者的问题。在回答关于美国在亚洲的地位和重要性时，杨荣文说：“美国是个世界强国，强国应该承担一些责任。东南亚正同世界其他地方的国家竞争。美国给予东南亚重视，对于东南亚国家来说是非常重要的。”
*联合国特使将发表讲话*
有记者问到东盟如何面对缅甸这样的成员，并提到联合国处理缅甸问题的特使甘巴里即将到东盟首脑会议上讲话。杨荣文说，东盟各国将继续同缅甸展开对话。杨荣文说，星期一晚上，各国领导人将同到访的甘巴里特使讨论同缅甸有关的问题。至于讨论内容和结果，他现在无法预测。
有记者问，如果有成员国不遵守即将通过的东盟宪章，东盟有什么惩罚办法和条例。杨荣文说，如果真有成员违反了宪章，比较明智的做法是，让各成员国自己来决定该采取什么样的措施来惩罚这个成员。
美国参议院上周五通过一项决议，呼吁东盟国家将缅甸暂时从该组织除名。但是老窝和柬埔寨等国家都明确表示反对这样做。而其他东盟成员也都避免公开表示支持这种做法。
新加坡外长杨荣文说，星期二， 东盟各国领导人将签署东盟宪章。这个宪章将帮助东盟发展成一个具有实效并有章可循的区域组织，为东盟一体化铺平道路。
法新社报导说，这个宪章将促进民主，保障人权，而东盟成员国之一的缅甸就有很多侵犯人权行为。法新社援引一份宪章草案定稿内容说，宪章要求各成员国能改善民主、促进法治、保障人权和最基本的自由。宪章还要求成员国不发展核武器。
*缅甸军政府试图阻挠甘巴里发言*
联合国特使甘巴里将对东盟10国以及中国、日本、韩国、印度、新西兰和澳大利亚6个伙伴国首脑通报他的缅甸之行。缅甸军事当局镇压反对派之后，甘巴里两次访问了缅甸。不过，一位东盟官员透露，缅甸军政权正在努力争取让星期三的有关讨论不了了之。
缅甸方面已经表示，不想让甘巴里在东盟首脑会议上讲话。但是，新加坡外长杨荣文说，一切已经事先安排好，甘巴里也接受了邀请。
星期一晚上，东盟领导人同缅甸军政府总理登盛中将共进晚餐。新加坡外长杨荣文说，尽管如此，东盟领导人也期望甘巴里的到访和讲话
东盟40年前成立时是由泰国、新加坡、马来西亚、印度尼西亚和菲律宾组成的一个反共产主义联盟。
