关于拜登时期的美国对华政策和美中关系,多年后也许史书自有评说。 作为美中大国竞争开始以后的第一任民主党政府,面临着国内政治极化和共和党的掣肘,拜登政府的对华政策受到国内政治的很多束缚。经历了四年的跌宕起伏,美中关系终将走向特朗普第二任期所带来的新阶段、新定义和新挑战。但是在2024年即将结束之际,分析评述拜登政府时期的美中关系仍然具有重要的现实意义。
美国前总统比尔·克林顿在发烧之后于星期一(12月23日)被送入华盛顿的乔治城大学医疗中心。
美国司法部宣布,德克萨斯州西区的一个联邦大陪审团指控一名中国公民因涉及分发可被犯罪分子用来制造掺有芬太尼的非法药物的压片机而犯有两项罪行。
美国国会众议院一个专责讨论中国议题的特设委员会领袖表示,该委员会获得了议长的支持,明年将持续在协调、推动中国相关立法政策方面扮演积极角色。委员会两党议员纷纷强调希望在应对北京所构成的各种挑战的上延续跨党派的合作精神。
澳大利亚联邦司法部长马克·德雷福斯(Mark Dreyfus)星期一(12月23日)表示,他已批准美国政府一项将前美国海军陆战队飞行员丹尼尔·杜根(Daniel Duggan)引渡回美国接受起诉和审判的要求。
拜登政府星期一(12月23日)在距离卸任不满一个月之时宣布对中国产技术并不先进、但市占率较高的传统半导体芯片进行贸易调查,从而为美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)宣誓就职后立即对中国占优势的这一半导体产品加征高额关税铺平道路。
根据美国国家政策基金会(NFAP)报告,在2024财政年度,寻求美国工作的外国工作者几乎可以保证获得签证,移民当局批准了97%以上的H1-B签证申请。这是十多年来第二高的批准率。
《华盛顿邮报》星期天(12月22日)报道,至少有3104名美国土著人儿童,他们被从家人身边带走,强行融入社会,而死在美国的寄宿学校。这一数字是美国政府估计的三倍。
当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)星期日(12月22日)表示,他赞成允许TikTok至少在一段时间内继续在美国运营,并说他在总统竞选期间在TikTok上的浏览量已达几十亿次。
美国当选总统特朗普的密友理查德·格雷内尔(Richard Grenell),由于他在社交媒体上持续发帖,主张释放巴基斯坦前总理伊姆兰·汗(Imran Khan),因在巴基斯坦获得大量的媒体和政治关注。
TikTok从一个小众的视频分享应用程序,迅速崛起为全球社交媒体巨头。它受到人们的密切关注,尤其是其与中国的关联。在华盛顿,该平台被指控从事间谍活动;欧盟怀疑它被用来影响罗马尼亚总统选举,以支持极右翼候选人;而现在阿尔巴尼亚已经对其实施了一年的禁令,总理埃迪·拉马(Edi Rama)称其为“邻里的暴徒”
马克·伯内特(Mark Burnett)是一位实力派制作人,他曾凭借《学徒》帮助把唐纳德·特朗普(Donald Trump)重新介绍给全国电视观众,现在被当选总统特朗普任命为新一届政府的英国特使。
美国总统乔·拜登(Joe Biden)星期六(12月21日)签署法案,以防止美国在圣诞节和新年假日临近之际政府关门。拜登的行动结束了美国首都几天来的混乱局面。国会此前在最后期限刚过时通过了一项两党预算计划,并拒绝了当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)对协议的关键要求。
美国政府正在考虑将一家非法向华为转让台积电(TSMC)制造芯片的中国公司列入不得与之进行贸易的实体清单之上。路透社星期五(12月20日)援引一位知情人士的话独家报道了这一消息。
美国国会星期六(12月21日)凌晨通过了临时支出法案,为联邦机构运营和灾难援助暂时提供资金到明年3月中旬,在最后一刻以及繁忙的圣诞节假期旅游季到来之前,避免了政府关门的不稳定情况。
美国总统乔·拜登(Joe Biden)星期五(12月20日)批准5.7亿美元对台军事援助。此项举措是民主党政府在1月底即将转移政权、在唐纳德‧特朗普(Donald Trump)正式就职前所做。台湾政府对此表达感谢,并称台美将就安全议题紧密合作,以维持台海稳定。
关岛海关和检疫局表示,在美国导弹防御署(MDA)本月使用新型雷达进行关键的导弹拦截试验期间,七名中国公民因涉嫌非法进入关岛北部而被逮捕。
在两次努力失败之后,美国众议院通过了一项临时支出法案,将继续为联邦政府提供资金至明年3月底。
美国国会及行政当局中国委员会(CECC)星期五(12月20日)发布了有关中国人权状况和法治发展的2024年年度报告,重点关注中华人民共和国政府和中国共产党持续侵犯人权的行为,特别是贯穿整个供应链的强迫劳动;美国和其他西方公司在此类侵犯人权行为中的共谋行为以及中国为转移国际社会对其人权记录的批评和重新解释国际人权所做的努力。
即将下课的拜登政府正在加快速度将美国政府援乌项目的剩余资金全数购买武器弹药,交付给乌克兰,加强乌克兰对俄罗斯军队的反击力量。与此同时,克里姆林宫表示,七国集团考虑进一步压低俄罗斯原油价格将会引起反弹,俄罗斯将会做相应调整加以应对。
由数位美国高级外交官组成的一个代表团星期五(12月20日)抵达大马士革,并与推翻巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)政权的叙利亚反政府武装领导人举行首次的面对面会晤,以便更多地了解这些过去曾与基地组织(Qaeda)关系密切的反政府武装领导人未来将如何治理叙利亚。
美国政府停摆的可能和美中爆发新一轮贸易战的阴影加重了投资人的不安,给今年表现靓丽的美国股市造成巨大的冲击,也给全球股市笼罩上一层阴影。
美国政府星期四(12月19日)发布的年度报告称,在12个月内共驱逐了超过27万名移民,驱逐人数创下近10年来新高。这是乔·拜登(Joe Biden)政府积极减少非法移民的行动之一,也凸显了唐纳德‧特朗普(Donald Trump)上任后若要履行更大规模遣返非法移民的竞选承诺,在财政与执行层面都将面临庞大挑战。
五角大楼星期四(12月19日)表示,美国已将驻叙利亚军队数量大幅增加了一倍多、目前为2,000 人,并坦言该增派军队已在叙利亚驻扎了数月甚至超过一年,被视为暂时增援,用于支持打击“伊斯兰国”(Islamic State)激进组织的任务。
在拜登总统行政当局准备将权力移交给新任总统唐纳德·特朗普的团队之际,美国之音(VOA)乌克兰语组记者尤利娅·亚尔莫连科采访了国家安全委员会欧洲事务主任迈克尔·卡彭特。卡彭特讨论了拜登政府让乌克兰更加强大的最后努力,以及为什么华盛顿需要投入更多的时间和资源才能开启乌克兰和俄罗斯之间的成功谈判。
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