在投资者和活动人士的压力下, 德国大众汽车(Volkswagen)周三(11月27日)宣布已达成一项协议,大众将出售其新疆设立的汽车工厂,退出新疆业务。
中国当局对新疆维吾尔人进行长期的迫害并迫使他们从事“强迫劳动”,引起国际社会,特别是西方国家的强烈反对和制裁。大众公司在新疆设立汽车制造工厂的做法引起了广泛批评。
德国汽车制造商大众汽车在一份声明中表示,已与当地合作伙伴上汽集团(SAIC Motor)达成协议,出售位于新疆首府乌鲁木齐的有争议的汽车装配厂。
联合国、人权组织及一些研究新疆问题的国际专家近年来记录了包括在拘留营中包括大规模强迫劳动在内的各种虐待和迫害人权的行为。北京一直否认存在任何此类侵权行为。
路透社报道说,这项交易的交易价值没有被透露。
这家工厂曾经是大众汽车的桑塔纳轿车的组装厂,近年来的重要性已经减弱。大众汽车曾对该工厂的工作岗位进行了裁减,留下大约200名员工进行最终质量检查并将车辆移交给该地区的经销商。
大众曾否认有关维持该工厂运营是北京允许大众在中国继续从事生产的一个条件的报道。
大众汽车撤出新疆业务正值外国车企在华业务最困难的时候。由于电动汽车的崛起、中国经济低迷,和民众消费能力下降,传统汽车在华销量大减。几乎所有的外国车企都遭遇了罕见的销售大滑坡。与此同时,中欧之间因电动汽车关税问题展开了激烈的博弈。
美国新闻集团(News Corp.)旗下的市场观察(MarketWatch)说,拥有奥迪(Audi)、斯柯达(ŠKODA)、宾利(Bentley)和保时捷(Porsche)等品牌大众汽车,由于乌克兰战争导致的能源价格上涨,以及其最大市场中国的销售大幅放缓,其利润近年来大幅下滑。
在大众公司退出新疆之际,美国、加拿大和欧盟都制定了对中国制造的电动汽车征收巨额进口关税的计划。
美联社说,大众汽车公司是中国汽车行业最早的外国投资者之一。大众汽车在上海的合资企业上汽大众(SAIC Volkswagen)制造的1980年代型号桑塔纳轿车多年来一直是上海和其他城市出租车车队的基础。
针对外界对大众汽车在新疆运营这家汽车工厂的批评,大众汽车早些时候表示,它委托进行的审计没有发现该工厂存在强迫劳动的证据,但它正在考虑未来的选择。
大众新疆工厂2013年投产,最大产能为五万辆,但后来停止了汽车,转而供检查。
今年早些时候,大众汽车表示,计划未来三年内在中国推出40款新车型,到2030年将拥有30款电动汽车。周三,上汽大众表示,计划到2030年推出18款新车型,其中包括8款电动车。
大众汽车和众多外国汽车制造商一样,过去三年被中国的电动汽车热潮所困扰,这场热潮席卷了中国这一世界上最大的汽车市场。
国际社会对于在新疆存在强迫劳动的指控一直不断。而以美国为主的西方国家对强迫劳动也采取了制裁措施。
拜登政府11月22日在《联邦公告》(Federal Register)上宣布,再将29家中国企业增加到“强迫劳动”的实体清单之上,从而禁止这些公司生产的产品进入美国市场。对新增加的29家中企的进口禁令将于11月25日起生效。
这是美国2021年12月23日完成立法的《防止强迫维吾尔人劳动法》实施以来,与新疆强迫劳动相关企业黑名单增添数量最多的一次。目前这个名单上的中国企业数量已经超过100家。
《防止强迫维吾尔人劳动法》禁止来自新疆的产品进口美国,除非厂家提供明确而又令人信服的证据证明其供应链中无强迫劳动。
被美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)提名为国务卿的联邦参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)就是参议院该法案的提案人之一,而且他一再要求严格执行这项法律。
华尔街日报指出,严格实施《防止强迫维吾尔人劳动法》是拜登政府应对中国被控不公正贸易行为的重要举措之一。新疆是维吾尔族以及其他穆斯林少数民族的聚集地,也是中国生产棉花、西红柿以及太阳能板的主要基地。
美国之音近日报道,随着特朗普第二个总统任期的临近,维吾尔裔美国人敦促美国采取更强硬的措施应对中国的新疆政策,关注新疆地区维吾尔和其他少数民族的人权遭受严重侵犯的问题,同时关注美中关系的发展。
这些维吾尔人呼吁特朗普延续上届美国政府针对中国所采取的措施。
在特朗普的第一个任期内,美国政府正式将中国在新疆的行为称为种族灭绝,并对那些涉嫌侵权行为(包括大规模拘留、强迫劳动和绝育)的中国官员和实体实施制裁。中国一直否认有关虐待少数民族的指控,坚称其政策旨在打击极端主义和恐怖主义。
哈德逊研究所资深研究员、美国国际宗教自由委员会前主席努里·特克尔(Nury Turkel)表示,维吾尔人权问题在美国立法和行政部门获得了跨党派支持,他强调这一问题不仅仅是人权问题,还与美国的长期经济和战略安全密切相关。
“对(维吾尔人权)的关切超越了典型的人权问题,它对美国的国家安全和长期经济战略安全具有深远的影响,” 特克尔对美国之音表示。
特克尔对特朗普政府将在之前行动的基础上继续努力表示谨慎乐观,并提到了《维吾尔人权政策法案》和种族灭绝定性。
他说:“我乐观地认为,即将上任的政府将像以前一样,采取具体措施解决影响维吾尔人的这些紧迫问题。”
人权组织报告说,自2017年以来,至少超过100万人被拘留在所谓的“再教育营”中,另有超过50万人在不公正审判后被判刑。
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