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中国时间 3:08 2024年12月21日 星期六

美菲“2+2”部长对话聚焦南中国海安全 敲定未来十年美对菲安全援助蓝图


美国和菲律宾的外交、国防部长“2+2”对话2023年4月11日在华盛顿举行。(美联社)
美国和菲律宾的外交、国防部长“2+2”对话2023年4月11日在华盛顿举行。(美联社)

美国和菲律宾的外交、国防部长“2+2”对话星期二(4月11日)在华盛顿举行,双方同意强化共同防御能力及军事合作现代化,美国并计划在未来五到十年内,完成对菲律宾安全援助蓝图,并注重应对菲律宾在南中国海面临的安全风险。

此前,北京在评论美菲军事合作时说,有关国家间的交流合作不应当针对第三方,美菲军事合作不得介入南海争议。

“美国和菲律宾于1951年签署的《共同防御条约》,仍然是我们合作的基石。”美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd J. Austin)说,该条约适用于在南中国海任一处对两国武装部队或公共船只的袭击。

美国和菲律宾于2014年签署了《加强防务合作协定》(EDCA),允许美军进入菲律宾军事基地进行联合训练、预先备置相关设备、燃料储存和使用军事住房等,但非永久驻军协议。

菲律宾海警队公布2022年8月2日在巴拉望省海岸外105海里游弋的中国海警船。
菲律宾海警队公布2022年8月2日在巴拉望省海岸外105海里游弋的中国海警船。

菲律宾政府本月初公布了四个允许美军入驻的新基地,其中三个位于距离台湾不远的吕宋岛北部卡加延省、伊莎贝拉省,另一个则在坐望南中国海的巴拉望岛,被视为剑指中国。菲律宾目前总计开放九个军事基地供美军使用。

奥斯汀说,这九个基地有助于增进美菲联合训练演习和军事协作性,美国也预计在2023财政年度结束前,对EDCA基地与周边投入超过价值1亿美元的基础设施投资,可以刺激当地经济、创造就业机会。

这次的美菲“2+2”对话也讨论了美国援助菲军武装的蓝图,支持在未来五至十年交付优先防御平台项目,包括雷达、无人机系统、军用运输机以及沿海和防空系统,这些武器系统将大大提升菲律宾在南中国海维护其主权的能力。

当被问到美国计划要通过ECDA在菲律宾部署哪些军事资产以及轮调人员的数量?奥斯汀表示,现在讨论这些还为时尚早,但这就是双方未来要努力的方向。

奥斯汀说,通过这些EDCA站点使美国和菲律宾不仅能够一起训练,而且能够在发生自然灾害等危机或需要快速提供人道主义援助时,响应菲律宾的需求,而这同时也对加强联合威慑态势的能力至关重要。

媒体也询问菲律宾外交部长恩里克·马纳洛(Enrique Manalo)和国防部长卡利托·加尔维斯(Carlito Galvez),如果美国和中国为台湾开战,EDCA基地将如何被美国所使用?马纳洛说,现在还不是回答该如何使用这些基地的阶段,目前双方的共识是提高军事协作性,解决与人道主义灾难,以及可能应对其他类型的安全挑战。

面对中国对美菲提升军事合作的不满,菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr)日前曾表示,“如果没有人攻击我们,他们不需要担心,我们在做的只是在加强我们的领土防卫。”

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