美国财长姆努钦星期二(2月27日)表示,白宫官员与北京在积极地商谈有关促进美国对华出口,以避免贸易战。当天,习近平的经济智囊抵达华盛顿,就美中贸易问题与美方官员会面。
姆努钦当天获邀在美国商会举办的“投资美国”活动中与主办方对话期间谈及美中贸易问题时说:“总统在与习主席首次会晤时,就非常明确地说,我们存在巨大的贸易不平衡。我们的目的是要削减不平衡。”
姆努钦说,总统表示美方希望通过增加出口削减不平衡。
姆努钦还说,美方同时也在努力削减和其他的亚洲贸易伙伴间的不平衡。美国财长谈及川普刚刚就任就宣布退出的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)时,透露川普政府的官员也在讨论重新加入这个多边自由贸易协定的可能性。他说TPP不是当下要务,但总统还是愿意考虑这件事的。川普不久前在一个场合中也曾做过类似的表述。
同一天,习近平最倚重的经济智囊刘鹤率团抵达华盛顿。中方官员将在今后6天里,和美方官员进行对话。2月8日,中方曾派国务委员杨洁篪赴美。但那次访问并不成功。刘鹤是中方数周内派出的另一位高层官员。刘鹤和杨洁篪都是中共政治局委员,近日有消息称他将接任不久将离任的周小川,任中国央行行长。在那之前,已经传出消息,称刘鹤将在3月举行的中国人大期间被正式任命主管经济的副总理。这两个传言如最终获得证实,刘鹤将是继朱镕基后第二个同时担任央行行长和副总理职务的官员。
当天白宫发言人莎拉·桑德斯在回答美国之音提出的有关问题时表示,刘鹤率领的中方代表将与川普内阁成员进行商谈,但不会与总统见面。被问及总统希望在刘鹤到访期间取得什么样的成效。桑德斯不愿在双方商谈之前就此发表评论。
刘鹤到访之时,正值川普即将就两项与中国有关的贸易调查在迫近期限前作出决定或发布结果。此前美国就主要进口自中国的太阳能电池板和韩国造大型家用洗衣机进行201条款调查后,决定征收关税。商务部不久前就完成的对进口钢、铝制品是否影响国家安全的232条款调查,并向总统提供了若干选项。川普需要在4月11日截止期前作出决定。尽管中国钢制品在美国进口的同类产品所占份额不大,但美方指责中国过剩的钢、铝产能导致产品大量进入全球市场,造成市场价格扭曲。但因该调查决定或对美国盟国造成影响,因而被认为有政治敏感性。
美方还将需要在近期发布据信已经结束的基于1972年贸易法第301条款,就中国迫使外国公司转让技术等知识产权问题的调查结果。分析人士认为,该调查更会刺激北京,也最可能导致双方燃起贸易战。
周末传出的一则关于总统打算将一度在白宫被边缘化的经济学家彼得·纳瓦罗从总统助理顾问提升为总统顾问。如该传言得以确认,纳瓦罗将会回到重大经贸问题的会议。纳瓦罗在川普竞选期间以及就任总统初期是其重要的贸易顾问。川普就任前,便新设白宫国家贸易委员会,任纳瓦罗为主任。但这位在对华贸易上态度强硬的顾问所设想的贸易行动受到白宫支持贸易的经济顾问和内阁成员的阻挡,他本人也被白宫办公厅主任限制接触川普。
白宫发言人周六表示,目前没有人事任命决定。由于尚待证实,川普重新启用纳瓦罗是否意味着白宫打算对中国在贸易方面的做法采取强硬措施还有待观察。