香港记者协会于星期二(8月20日)发布的年度调查显示,记者对香港新闻自由的评分创下新低,仅为25分,比去年进一步下降了0.7分。许多记者表示,担忧最近出台的国安法“23条”将进一步扼杀新闻自由。
香港记者协会(HKJA)和香港民意研究所(PORI)自2013年起每年发布《新闻自由指数》,以0分到100分衡量香港的媒体环境,其中100分为满分。
结果显示,今年记者对香港新闻自由的评分降至25分,创下2013年该指数制定以来的新低,比去年下降0.7分,比该调查首次发布时减少了17分;公众对香港新闻自由的评分为42.2分,较去年微升0.8分。
这份调查由香港民意研究所(PORI)在今年3月至5月间执行,向随机选择的1000名市民进行电话采访、并对251名在职记者进行调查,询问他们对新闻自由现状的看法以及过去一年中特定事件的影响。
根据报告,这是连续第五年,有超过90%的受访记者表示,新闻自由度有所下降。受访记者高度关注3月实施的国安法“23条”,逾九成记者认为这项立法“严重影响”香港的新闻自由。
在该法案通过之前,香港记者协会和其他新闻团体,包括香港外国记者协会,都对法律中有关煽动叛乱和国家机密的条文表达了担忧。
这项被称为《维护国家安全条例》的法案源自基本法第23条国家安全相关规定,以打击“叛国、叛乱、煽动叛乱、窃取国家机密、间谍、破坏以及境外干预”为目标,全面收紧港人的人权和自由。
这是香港近年颁布的第二部与国家安全有关的法律。
2019年香港爆发大规模反政府抗议之后,北京联手港府开始全面打压香港的民主派和社运人士,隔年通过“港版国安法”,迫使自由媒体噤声以及数以百计的民主派人士流亡他乡或者入狱。
94%的受访记者还指出,苹果日报创办人、传媒大亨黎智英根据“港版国安法”遭起诉一事“严重损害”新闻自由。
其他令人担忧的事件还包括《南华早报》记者陈敏莉去年在北京失踪。
香港记者协会曾发表声明,对陈敏莉的去向表示关切。据报道,陈敏莉在2023年10月底到北京采访香山论坛后失联。
逾半香港市民认为过去一年中新闻自由倒退
对于香港一般公众来说,对媒体环境的总体评分为42.2分,比去年高0.8分。这项评分从2018年的45分大幅下降到2019年的41.9分之后,近年一直徘徊在42分左右。
公众总体评分的提高是由于人们认为记者受到的人身威胁减少(+0.3分),媒体批评中央政府(+0.2分)、批评大公司(+0.2分)时顾忌减少,而且与记者的经验相反,人们认为获取信息的渠道有所改善(+0.2分)。
尽管公众评分略有回升,但有超过一半(53%)的市民认为,过去一年,新闻自由度有所下降,只有13%的人表示情况有所改善。上回调查中,前述数据分别为46%和19%。
对于公众和记者的评分差异,香港记者协会表示,可能是因为与2020年的“港版国安法”相比,围绕“23条”的讨论相对不那么激烈。
“人们认为新闻界已经受到先前立法的限制,然而,记者们更加清楚,在报道时可能触犯新规范的罪名,例如与国家机密有关的罪,”香港记者协会在报告中写道。
(本文依据了法新社的报道。)
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