在欧盟与中国贸易关系日益紧张的背景下,意大利著名番茄酱生产商穆蒂(Mutti)首席执行官弗朗西斯科·穆蒂近日接受《金融时报》采访时的言论引发了广泛关注。
蒂呼吁欧盟采取行动,保护意大利农民免受来自中国“新疆地区”的“不公平”竞争,并恢复意大利番茄的“尊严”。
穆蒂公司是一家拥有125年历史的家族企业,主要生产番茄酱、果肉和罐装番茄等产品。去年,公司营收达6.65亿欧元。穆蒂在采访中表示:“我们应该停止从中国进口番茄酱,或对其征收60%的关税,这样其成本就不会与意大利产品相差太远。”
他警告说,意大利的番茄产业面临着被新疆国有企业生产的番茄酱削弱的风险。“我们必须教导农民如何更好地种植,但我们也必须保护他们免受不公平竞争。否则,最终结果将不是改善环境,而是将我们的生产转移到环境不受保护的国外。”
“竞争是不公平的”
今年6月,意大利著名农民协会Coldiretti曾组织小船队在萨莱诺港抗议卸载数吨中国番茄浓缩酱。该协会国际事务主任路易吉·皮奥·斯科达马格里奥(Luigi Pio Scordamaglio)表示:“今天的竞争是不公平的,因为90%以上的中国番茄是在新疆地区生产的,那里的劳动力成本非常非常低。从道德角度和竞争角度来看,这都是不可接受的。”
穆蒂批评布鲁塞尔强制农民遵守严格的可持续发展规则,却没有保护他们免受来自中国的“环境倾销”。他也呼吁采取更严格的食品标签规则,“特别是对于以番茄为最重要成分的产品”。
据世界番茄加工理事会估计,2024年中国将占全球番茄产量的近23%,较2023年的18%有所增长。中国番茄酱的成本仅为意大利产品的一半。穆蒂强调:“我们的目标是赋予番茄尊严,让这种常被视为商品的产品得到重视。”
意大利著名汉学家、中国人民大学高级研究员西斯奇(Francesco Sisci)对美国之音指出:“在意大利,关于中国农产品影响意大利食品工业的争议日益增加。食品工业对意大利极为重要,可能是意大利GDP的最大单一组成部分。意大利进口大量原料农产品,加工后再出口。虽然意大利在其他出口限制中只是受到轻微影响,但这次打击却直指核心,番茄酱可能只是众多受影响行业中的一个。”
值得注意的是,2021年,美国以强迫劳动为由禁止从新疆进口番茄酱,但欧盟尚未采取类似行动。
对华征收关税的不同观点
前开放欧洲布鲁塞尔办事处主任彼得·克莱佩(Pieter Cleppe)对征收关税的提议持反对态度。他在接受美国之音采访时表示:“当涉及对中国进口产品征收关税时,我认为这是个坏主意。如果某些东西对国家安全敏感,你应该直接禁止它,而不是征收关税。关税基本上是失败者,最终由欧洲消费者承担,他们不得不支付更多,选择也更少,竞争也更少。”
克莱佩承认中国确实过度补贴了许多产品,但他指出:“这最终是由中国纳税人支付的。你可以说,通过补贴许多出口,中国试图接管市场,我不排除在某些情况下会发生这种情况,但大多数时候这种宏大计划都会失败。”
克莱佩补充说:“显然,征收关税并不是打击人权侵犯的好办法。如果存在奴役或强迫劳动,我认为最好是完全禁止从有问题的省份进口。”他还指出,问题不仅存在于番茄产业,在中国的太阳能电池板生产行业也有大量有据可查的强迫劳动。
不过,关于如何解决新疆番茄产业的劳工问题,西斯奇建议:“也许应该就所有来自中国的农产品出口开设一个具体的谈判桌,不仅包括番茄,还有棉花或羊绒等,这些对意大利纺织公司也很重要。当然,建立二轨或1.5轨外交渠道可能有助于管理日益增多的问题。”
中欧关系紧张升级
近期,中欧关系因多项贸易争议而趋于紧张。本月,欧盟批准对中国电动汽车征收额外关税,尽管包括德国在内的五个国家反对。此举源于欧盟委员会对中国汽车制造商接受政府补贴的调查结果。新关税最高可达35.3%,加上现行的10%关税,将在本月末开始实施,为期五年。尽管德国的宝马和大众强烈反对这一决定,认为此举对欧洲汽车业是“致命信号”,但法国等支持关税的国家认为这是保护本土汽车制造商的必要措施。
中国政府则谴责这一决定是“保护主义”行为,建议通过协商和对话解决贸易争端。此外,西班牙等对中国投资依赖较大的国家也呼吁重新考虑此政策。新关税不仅适用于中国品牌,还涵盖在华生产的特斯拉等外国品牌车型。
关于人权方面,10月10日,欧洲议会以压倒性多数通过一项紧急决议,谴责中国政府对维吾尔族的迫害,并且呼吁中国立即无条件释放维吾尔经济学家伊力哈木·土赫提和退休医生古丽善·阿巴斯等被拘留人士。
然而,中国政府坚决否认任何关于新疆人权的指控。中国外交部发言人多次在记者会上表示,新疆的措施旨在打击恐怖主义和极端主义,保障地区安全和发展。中方强调,这些政策已经带来了积极成果,包括经济增长和社会稳定。
欧洲保守党和改革主义者集团成员、欧洲议会议员斯蒂芬·尼古拉·巴图利卡(Stephen Nikola Bartulica)呼吁欧盟对中国人权问题持更强硬的立场。巴图利卡在接受美国之音采访时表示:“首先,我要说的是,对中国的政策不能天真。我们在欧洲必须清楚,这个国家是一个主要威胁,我要说,不仅仅是竞争对手,而是威胁。”
这位来自克罗地亚的政治家补充道:“克罗地亚曾在共产党统治下受苦,而中国人民仍在共产党统治下受苦。所以我对这个国家的角色非常清楚。它非常咄咄逼人,并没有掩饰其在世界各地的野心。在欧洲,我们必须觉醒。它不仅仅是通过经济手段获得影响力,而是越来越像个恃强凌弱者。”
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