即将离任的中共国务院总理李克强星期日(3月5日)在第十四届全国人大政府工作报告中表示,国家的科技政策应当注重推进科技自立自强,而政府在调动资源实现关键科技突破上,需要发挥更好的杠杆作用。
李克强称,五年来,中国通过创新提升实体经济发展,培育壮大发展新动能,有效应对外部打压遏制。李克强还敦促强化科技自主,并继续作为全球一个技术强国不断进取。
他没有点名任何国家,但显然是指美国。美国近年面对中共的咄咄逼人势态,以国家安全理由限制中国获取半导体和人工智能等方面的技术,向中国施加压力。
路透社周日援引一位分析人士报道,尽管李克强的政府工作报告传递了在与美国激烈科技竞争中的“紧迫感”,但是,中国的记录显示,科技自给自足将很难做到。
世界大型企业研究会(Conference Board)中国中心主任阿尔弗雷多·蒙图法尔-赫鲁(Alfredo Montufar-Helu, 裴睿东)表示,北京2015年推动的高科技产业发展倡议“中国制造2025”计划,没有取得到2020年使国内增值链中的芯片使用率达到40%、2025年达到70%的目标。而实际上,2021年中国国产芯片的使用率只占16%,尽管过去数年中国向半导体行业注入了数千亿元的投资。
报道还说,李克强还表示,中国应当加快尖端技术的研究和开发,并推动应用。平台经济的发展在正常监管下应当得到支持。
中国的平台经济包括阿里巴巴、腾讯等一些最大的科技公司,但这些公司是近年来当局加强监管整肃的对象。不过,北京称在放松这种政府监管。
中国的财政部和国家发改委周日都发表报告强调要支持平台经济的发展。财政部说,今年将增加44亿元用于提振产业和制造业的特别基金,使总投资达到133亿,支持例如集成电路等领域。财政部还宣布投资65亿元用于基层科技开发,净增加20亿。
国家发改委则表示将加快技术基础设施硬件、人工智能、5G和大数据等方面的建设,并促进中国消费者领域的电子零售业和电子商务直播等方面的健康发展。发改委还强调将巩固中国在电动车和太阳能板等在全球供应链中占据关键地位的领先优势。
然而,中国推进科技自立自强的雄心壮志,因为国际形势的变化,不断受到严峻挑战。据英国每日电讯报周日报道,中国网路基础设施巨头华为公司随着在英国业务逐步萎缩,悄然地搁置建造一个10亿英镑的剑桥研究校园的计划。
华为曾计划在英国硅沼(Silicon Fen)大型高新技术聚集区附近约500英亩的地皮上建造一个尖端设施,用于发展宽频技术、测序集成块、人工智能软件等高科技产品。
但是,尽管华为承诺到2021年完成第一阶段的建筑,但至今仍未破土动工。报道说,自从疫情爆发后,这一计划在被重新审议。
另外,美国华尔街上周五报道说,美国财政部在准备一个新建议,可能禁止美国公司向敌对国家的某些领域投资。报道说,拜登政府新的规定实际上很大程度上是针对向中国敏感领域投资的问题,尽管提交给美国国会议员的这个计划的版本没有提及任何国家。
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