分析人士说,随着中国这个军事强国扩建一个关键的造船厂,加强协调,并寻求与一个南太平洋盟友达成安全协议,中国海军在2050年之前将一直得到加强。
中国官员已与位于南太平洋的所罗门群岛签署了一份安全协议草案。上周宣布的这一交易,令邻近的澳大利亚和新西兰对中国最终可能在所罗门群岛建立海军基地感到担忧。中国海军已经是世界上最大的海军。
近日,英国皇家海军的官方报纸《海军新闻》(Naval News)刊登了一篇文章,描述了中国最大造船厂的“大规模扩建”。该报道称,位于上海的江南造船厂预计将有一个用于装配船舶的巨槽和一个拥有多个泊位的“大型”干船坞。
报道还说,中国一直在扩建另外两个核潜艇设施。报道说,这两个设施的扩建为中国人民解放军海军建造核动力航空母舰提供了可能性。
本周,中国驻华盛顿大使馆的一位发言人没有回应关于中国军事现代化的置评请求。
更长旅程的一部分
新加坡南洋理工大学的海事安全研究员高瑞连(Collin Koh)表示,这些举措将使中国海军在2050年前一路改善。
“很明显,中国军方已经在发展壮大的过程中,所以我认为这可能比我们想象的要快,”他说。
美国国防部去年公布的一份报告提到,中国国家主席习近平2017年在中国共产党第十九次全国代表大会上发表的报告中说,中国力争到2035年“基本实现国防和军队现代化”,到2049年“把人民军队全面建成世界一流军队”。
江南造船厂是制造航空母舰、巡洋舰、驱逐舰和潜艇的关键基地。英国研究机构国际战略研究所的数据显示,2012年,中国海军拥有512艘舰船。数据库“全球火力”网站(Globalfirepower.com)称,中国海军目前已拥有700多艘舰船。
中国最强大的对手将是美国。这个昔日冷战对手向南中国海和台湾海峡派遣军舰,以回应北京方面被视为是对较小的亚洲政府采取的咄咄逼人的行为。星期一,美国海军陆战队司令大卫·伯杰(David Berger)将军说,他的部队今后应该采取更多的“前沿行动”来遏制中国在海上的行动。
港口的缺乏
专家认为,随着中国海军试图在太平洋投射影响力,在所罗门群岛建立一个港口将缓解舰船停泊地点短缺的问题。中国目前在缅甸、巴基斯坦和吉布提有海外海军基地。
“他们(中共)目的不只要控制第一岛链,而且还希望能够以第一岛链作为一个出发点,扩大其武力投射,并且朝第二岛链去扩展,”台湾国家政策研究基金会国家安全组副研究员揭仲(Chieh Chung)在接受美国之音中文部的电话采访时说。
第一岛链是指从日本北部的千岛群岛延伸到婆罗洲的群岛。第二岛链包括巴布亚新几内亚、马里亚纳群岛和卡罗琳群岛。
分析人士认为,中国在所罗门群岛建立基地还很遥远。去年11月,抗议者在这个南太平洋国家引发骚乱,部分原因是该国与中国的关系。所罗门群岛于2019年抛弃了前盟友台湾,转而与北京建立外交关系。
位于夏威夷的丹尼尔·井上亚太安全研究中心的教授吴翁(Alexander Vuving)说,所罗门群岛的居民过去憎恨澳大利亚像是“老大哥”,并且怀疑中国是否会是下一个。
指挥结构改革
一些专家认为,中国面临着下放军事指挥权以将战场决策权交到战地指挥官手中并提高战斗效率的较长期挑战。美国的研究机构兰德公司防务问题高级分析师德里克·格罗斯曼(Derek Grossman)说,尽管自2016年以来中国军方一直在努力改善协调问题,但它现在比起美国军队来,更具有“自上而下”的特点。
根据美国国防大学中国军事研究中心的一篇论文,中国人民解放军在2017年启动了一项旨在改善协调的改革。
格罗斯曼说,一个关键是在任何战争中,将陆军、战略支援部队和火箭军联合起来。“不仅仅是数量,”他谈到装备和部队时说。“我认为,这显然也取决于他们的能力,如果他们能够以一种协调的方式使用所有这些资产。”
上世纪70年代,中国在一场边境战争中败给了越南。
台湾智库高等政策研究协会秘书长杨念祖(Andrew Yang)表示,中国两艘航母上的人员需要更多的时间进行训练。美国拥有11艘航空母舰。
杨念祖说:“我认为这两艘航母还没有准备好进行真正的战斗,因为他们需要时间来训练他们的人员如何协调其他战斗人员执行任务,以及在某种程度上训练舰载战斗机。”
高瑞连说,如果没有更多的训练和改进后的“指挥和控制”系统,中国不断增长的舰船数量“可能会白费工夫”。