中国国家主席习近平星期二(8月20日)在北京人民大会堂会见了斐济总理西蒂韦尼·兰布卡(Sitiveni Rabuka)。根据会后的联合声明,习近平告诉兰布卡,他支持其提出的太平洋外交政策—“和平之海”(Ocean of Peace)愿景。
此次表态正值太平洋岛国论坛前夕,这一将有18国代表出席的区域会议下周一(8月26日)将在汤加举行。
兰布卡自2023年年中开始倡议“和平之海”愿景,该政策设想太平洋岛国与所有强权大国交往,避免该区域军事化。
根据中国外交部发布的《中华人民共和国和斐济共和国联合声明》,习近平表示:“中国赞赏兰布卡总理的‘和平之海’愿景,致力于同斐方一道为国际和平和安全作出贡献。”
在这次为期十天的中国行之前,兰布卡表示,他不会在太平洋地区安全问题上制造麻烦。但这正值太平洋地区地缘政治竞争日益激烈之际,美国和中国竞逐在该地区的影响力。
兰布卡对习近平说:“你们的和平共处原则、进步发展的经验,让我深受鼓舞,它们与我心中‘和平之海’的理念一致。”他并表示,将在太平洋岛国论坛上提及中国领导人对该愿景的支持。
两国联合声明指出,中国还承诺扩大双边贸易合作,增加斐济对华出口,并通过“一带一路”倡议与斐济对接,拓展基础设施、贸易投资、脱贫减贫、电子商务、民航、农渔业、教育设施、绿色低碳等领域的合作。
斐济一直希望升级其港口和造船业、道路和污水处理等基础设施,但由于负债累累,只能通过为农业和渔业出口商争取更好的条件,推进其目标。
根据声明,中国还将鼓励投资斐济的旅游业和农渔业等出口导向型产业,并承诺支持斐济第二大岛斐济瓦努阿岛的道路升级项目。
声明最后提到,双方同意在中国-太平洋岛国应急物资储备、应对气候变化、减贫与发展、防灾减灾、菌草、农业、警务培训中心等合作平台框架内加强合作。
其中关于警务合作的承诺备受瞩目。
兰布卡上任以来一直对推进斐济与中国的安全关系持谨慎态度。斐济十年前与中国签署一项警务协议,双方同意交换情报、进行访问、提供培训和警用装备。之后由于对中国警察在该国活动的担忧,兰布卡政府于2022年暂停了这项协议。
经过审查,斐济今年3月同意恢复执行协议,但取消了中国警察在斐济的派驻,现仅允许斐济警察赴中国受训。兰布卡并于6月宣布“警队重组”,将与澳大利亚进行更密切的合作。
近年来,中国持续在太平洋诸岛扩大影响力。尽管对太平洋岛国的投资回报率通常较低,但分析人士指出,斐济位于“第二岛链”南端、一直延伸至日本,对于寻求太平洋主导地位的北京而言是战略关键地带。
世界银行(World Bank)的数据显示,斐济累计欠中国的债务超过2.18亿美元。中国是全球最大的双边贷款国。兰布卡在2022年胜选后,开始向澳大利亚寻求更多援助。
(本文依据了路透社的报道。)
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