中国希望2020年后制定气候协定

率团参加联合国在南非召开的气候会议的中国代表团团长已经发出信号说，中国愿意接受一份具有法律约束力的减排协定。尽管在2020年之后才会达成一项协议，但是与会的很多人还是希望中国的举动会影响其它主要污染大国和发展中国家。

欧盟一直在敦促参加联合国气候大会，也就是联合国气候变化框架大会第17次全体缔约方大会的其它国家政府，采纳一份具有法律约束力的减少碳排放的命令协定。碳排放被指责造成全球气候的变化。

欧盟气候变化专员康妮·海德嘉表示，欧洲代表团将和世界最大的污染国中国商讨这方面的努力。康妮·海德嘉说：“中国一直支持一项具有法律约束力的结果，对于中国来说，这是一个关键的问题，那就是，一项具有法律约束力的协议是否意味着中国也会平等地受到法律约束。”

*中国将在满足先决条件的情况下接受协定*

中国代表团团长解振华回答这个问题说，如果一些先决条件得到满足的话，中国将同意达成一项协议。

这些先决条件包括，欧盟同意京都议定书的第二承诺期，京都议定书要求各国减少碳排放，同时达成协议的条款将根据每个国家的实际国力而区别对待。

解振华通过翻译表示，最早在2020年考虑达成一项具有法律约束力的协定之前，各国政府应当首先兑现各自在前两次哥本哈根和坎昆气候峰会上做出的减排承诺。

就在中国代表团在德班国际会议中心的一楼向记者进行吹风的时候，在会议中心的楼上，公民社会团体的领导人举行了一次新闻记者会，阐述了他们对美国在会议会谈中所持立场的不满和抱怨。

*美国反对具有法律约束力的协定*

美国作为中国之后世界第二大污染排放国，反对制定具有法律约束力的减排强制协定，并表示在2020年之前，不需要重新考虑目前的减排目标。专门小组的一些成员认为，中国愿意达成一项减排法律框架的意愿，会有助于激励其它国家。

绿色和平国际总干事库米·奈都说：“我认为中国和美国需要在这里当面进行交谈磋商，也许事实上，这不是谈判者之间进行的对话磋商，可能这是胡锦涛和奥巴马在高层会晤中的会谈内容。别忘了，争斗的舞台不仅在这里，也在各国的首都。”

中国和美国实际上在这次会议上表示出相似的政策。两国都呼吁在讨论更进一步行动之前，各国要实现以前会议确定的目标。中国表示，已经确立了在今后5年减排百分之17的目标，而美国承诺在2020年前，也减排相同的数量。

但是美国一直被指责让会谈进程陷入停顿，同时中国的政策却受到热烈欢迎。

行动援助组织的“气候公正协调员”哈吉特·辛格表示，区别在于，与美国相比，中国的气候政策要更雄心勃勃。他说：“他们制定了一些非常严格的法律，他们正在确保他们的工业造成的污染要非常非常小。看看他们在绿色科技方面的投资，正在发生的情况是，中国虽然没有受到任何具有法律约束力的协议的约束，但是他们自己却已经做了很多努力。”

*中国等新兴经济体碳排放仍然增加*

尽管中国做出了这些努力，但是来自和英国东英格利亚大学有关的一些科学家组成的全球碳计划的一份最新报告指出，包括中国在内的新兴经济体，造成的年碳排放量创下了历史记录。

这份刊登在星期天出版的自然气候变化杂志上的报告说，虽然在全球金融危机期间空气污染出现短暂好转，但是2010年世界二氧化碳排放量又增加了百分之5点9。

根据这份报告，仅仅是中国的碳排放量就上升了百分之10点4。