美国军事专家说,虽然奥巴马政府不愿售台F-16C/D战机,但美国仍然可以协助台湾取得不对称防卫能力,对抗来自中国的攻击,包括售台一些具有攻击性的武器。
华盛顿国际评估与战略中心,星期三针对“台湾能否防御”举行研讨会,学者专家就如何协助台湾对抗来自中国的攻击提出建议。
*潜舰重要性*
前美国国防部中国科科长石明凯说,虽然F-16战机对台湾的空防极为重要,但是台湾不能放弃潜舰发展计划,因为它对台湾承受第一击的生存能力更为紧要,没有其他武器比潜舰更能够吓阻来自中国的攻击。
他说:“从生存率和有效程度来说,没有其他武器比大型潜舰更能吓阻来自中国的潜在武力威胁,它们本来就具备承受第一击的生存能力,能够使中国对台湾主要港口进行海上封锁,或对台湾进行两栖登陆的计划更为困难。”
*石明凯:台应发展潜舰*
石明凯说,美国2001年即已同意售台潜舰,后来又改变政策,转为同意协助台湾取得潜舰,但是在中国的压力和种种原因之下,台湾的潜舰发展计划至今仍然没有下文。
面对这个情况,石明凯认为,台湾在选择放弃、继续等待或自行研制三个途径中,自行制造潜舰的可能性比较高,同时也不缺乏来自国际间的专业协助力量和意愿。
*费学礼:美可售台攻击性武器*
除了潜舰以外,武器专家、国际评估与战略中心资深研究员费学礼认为,虽然美国不愿售台战机,但是可以提供台湾一些武器,让台湾具备不对称防御能力。
他说,包括攻击性导弹、感应式引爆武器(sensor-fused munition)、迷你型的可携式无人飞行器(drone)等,都是可以考虑的武器选择,它们的优点是能够在敌军登陆时立即发动攻击,阻止对方朝攻击目标移动。
*争取时间阻敌军*
费学礼说:“这种武器的优点是,要阻止地面部队或特种部队的攻击,最关键的因素就是时间。如果让他们成功的取得足够时间向攻击目标移动, 要击败他们将更为困难。”
他说,以中国目前的军事现代化速度,在2020年之前将更具备对台湾发动两栖攻击的能力,届时中国武力攻台的可能性将大为提高,美国必须考虑如何协助台湾发展吓阻能力,让中国不易轻启战端。
*美售台防御武器*
不过美国政府对台出售攻击性武器可能性极低。
美国历任政府宣布对台军售时,都表明是依据台湾关系法售台武器,这些武器的性质都是“防御性”。
*中国:反对美售台武器*
中国政府认为美国售台武器违反美中之间的八一七公报,损害两国关系及两岸关系的发展。
中国国防部发言人杨宇军星期三说,美国向台湾出售武器,“一再损害中方核心利益”,反复给美中关系带来干扰,希望美方能够停止对台军售。