华盛顿军事专家说,尽管奥巴马政府因中国反对,改以协助提升台湾现有战机性能来替代售台新战机,不过这也对中国传递出一个信息,就是美国可能因此必须协助台湾发展防御能力,美台共同为台湾建立新的国防政策。
*卜大年:美台合作调整台国防战略*
前美国国防部主管中国事务官员卜大年(Dan Blumenthal)在上星期四(9月29号)的华尔
街日报发表评论说,虽然奥巴马政府顾及中国反应而不愿卖台湾F-16C/D战机,不过台湾的防御能力不见得因此而受到减损,因为美台国防官员正在讨论,如何调整台湾的军事战略,以其强项来对抗中国的弱点。
目前担任美国企业研究所亚洲研究部主任的卜大年建议,美国应该协助台湾建立一个“3爪”(three-pronged)策略的军队结构,从不对称、作战可信度和存活能力3方面,在台湾周边建立“禁行区”(no go zone)和“争夺区”(contested zone),让中国不得不在对台动武时投入大量地面作战资源,提高解放军攻占台湾的代价。
*石明凯:中未必能攻占台湾*
华盛顿智库2049计划研究所(Project 2049 Institute)执行长石明凯(Mark Stokes),上星期在大西洋理事会一场研讨会中表示,虽然中国近年来积极扩张军备,不过以台海军事冲突而言,中国的军力增长并不一定代表它有能力让台湾投降。
石明凯说:“是的,解放军正在取得空中军事优势,但这是否代表它有能力夺取整个台湾又是另一回事。历史经验告诉我们,武力本身并无法导向政治上的投降,通常武力冲突的最终结果都是取决于地面部队,是否能够取得实际的占领。”
*台发展不对称国防*
石明凯说,台湾的强项在于科技创新,近年来更积极发展不对称作战能力,包括强化地下防空掩体、装设机动雷达侦测系统,投资先进、存活率高的预警雷达等等,目标都在于提高台湾的存活率与可信的吓阻能力。
他说:“台湾并非静止不动,相反的,远非如此。台湾投资在其存活率和可信的吓阻能力,例如台湾还在等候采购柴电潜舰,由于这个采购遭到冻结,台湾已经快要完成发展海底作战能力的初步计划。总之,台湾正在投资它的国防,它是有防御能力的。”
*美官员:台应发展不对称防御*
美国国防部代理助理部长拉沃伊(Peter Lavoy)9月19号在美台国防工业会议上,建议台湾发展不对称作战能力,重点在于加强台湾的存活率与可信度的防御能力。
台湾国防部副部长杨念祖也在会议上说,台湾正在发展“不对称”与“创新战力”的军事概念,以及一个“固若磐石”(Hard ROC)、巧实力的国防策略,希望美国能够提供台湾先进技术,让台湾拥有关键零组件的组合能力,建立台湾的自主国防能力。