东盟会议落幕 成功促进南北韩对话

本次东盟外长会议星期六闭幕。来自南北韩的高级官员于星期六举行了第二次会晤。东盟各国领导人表示，成功促进南北韩之间直接对话、以及就南海问题达成希望能够帮助和平解决有关争端的行动纲领，是本次会议的重要成果。

南北韩官员星期六在东盟外长会议的最后一天再次会晤。一位美国官员说，南北韩之间的对话是具有实质性的，会谈的基调也属和缓。不过，到目前为止，任何一方都还没有宣布说，六方会谈将要重新开启。

参与六方会谈的美国、中国、俄罗斯、日本、和南北韩的外长这次都出席了东盟会议。

东盟轮值主席、印尼外长马蒂·纳塔莱加瓦表示，从东盟为让南北韩之间直接对话做出的努力中可以看出，东盟作为一个区域性组织，在促进区域间的和平方面，正在发挥日益重要的作用。

他说：“我们努力创造的、本次论坛期间的良好气氛，无疑有助于南北韩的弟兄们在非正式日程之外，直接对话。必须要强调的是，这种形式的会谈，无论是从技术层次上、还是从级别上来讲，如果没有参加论坛的很多国家的代表有意无意的搓合，是很难实现的。”

本次东盟会议期间南北韩之间的会谈，是2008年以来的头一次。2008年的时候，北韩方面为了抗议国际社会对其发射导弹及核试验的批评，退出了相关的谈判。在那之后，南北韩之间的关系一直比较紧张。

北韩的重要盟友中国一直在敦促各方早日重启六方会谈。

美方表示，很高兴南北韩之间恢复了直接对话，但是不想回到过去那种会谈方式和轨道上去，那就是，美方等答应给予北韩经济援助，但是北韩政府事后并不兑现它在会谈中做出的承诺。

*南海纲领不是各方都满意*

除了南北韩之间的对话以外，东盟领导人同时还表示，能够就和平解决南中国海争端问题，达成初步的纲领，也是本次会议的一个重要成果。世界上大约三分之一的航运都要经过南中国海水域，中国方面宣称，南中国海整个都属于是中国的。但是与此同时，菲律宾、越南、文莱、马来西亚和台湾都称具有南中国海的全部或者是部分领土和水域。

在本次东盟会议期间，中国和东盟成员国之间就初步的行动纲领，达成一项可以说是比较泛泛的协议，将2002年期间达成的南海行为准则纳入实施。

不过，并不是所有方面都对上述纲领感到满意。菲律宾外长罗萨里奥就表示，这项纲领太泛了，没有直接谈到有争端的区域，也没有对中方所宣称的、海岸线以外一千多公里以外的水域都是中方所有，做出任何直接的陈述。菲律宾外长罗萨里奥说，希望看到一个更加明确、具体、并且可以衡量的行动纲领。

他说：“目前的这个行动纲领是不完全的。要想有效实施纲领的话，就必须找到具体的途径，将那些没有争议的区域和有争议的区域划分出来。我方目前已经就这一点，递交了一份新的纲领，这份纲领将交由东盟国家的法律专家们来审议。9月底，东盟国家的法律事务专家将为此在马尼拉召开会议。”

菲律宾外长罗萨里奥同时还表示，美方公开表示希望争端的各方能够依照国际法来解决争端，这让菲律宾方面感觉受到了鼓舞。

*缅甸要改革，才能出任轮值主席*

另一方面，东盟领导人表示，本次论坛期间，各成员国还在缅甸问题上取得了一定的进展。具体说，就是敦促缅甸实施民主改革，而且只有这样，缅甸才能够在2014年出任东盟的轮值主席。 东盟各国领导人还重申，东盟将在解决柬埔寨和泰国之间的领土争端问题上，继续发挥作用。