台湾前国家安全会议秘书长，现任淡江大学中国大陆研究所教授苏起，12月6号在“两岸互动与东亚权利关系之变迁国际会议”上，针对两岸关系发表讲话，认为“一个中国”是逃避不了的问题，而两岸对话应采ECFA模式。
苏起提出大三角和小三角理论，大三角是美国、中国和台湾，小三角是国民党、民进党和中国共产党。他认为这大小三角的未来都将决定于中国内部政治的走向。
苏起说，虽然美、中、台的民众有时会趋向激情，但各国领导人都保持头脑冷静，而且人们珍惜海峡两岸的和平，所以大三角关系稳定。不过小三角却不稳定，苏起说：“小三角，国民党、民进党和共产党，就比较不稳定。因为在小三角当中，民进党在一个角落，不与国民党对话，也不与共产党对话。”
事实上，中国的学者和智库与民进党以及绿营智库都有所交流，民进党主席蔡英文也在日前宣布成立党内智库来研究中国政策，并且不排斥与中国交流。不过北京方面则要求承认一个中国的前提。
苏起观察到最新情势变化，认为民进党内目前并没有共识，但他认为之后的选举，民进党必会走向中间路线。
*两岸将协商，谈一个中国?*
苏起认为，两党之后可能塑造出"台湾共识"，然后与中国进行协商。他说：“我们有了台湾共识之后，就可以与中国协商那些我们将面临的问题。是哪些问题?一个中国、我们是谁、你是谁、主权、独立、统一等这些。这是首要议题，这是逃不了的，是我们以后一定要处理的议题。”
苏起接着说明协商的前提：“若不在‘一中各表’或‘九二共识’之下，或是任何一种公式之下，来铲除这个问题，或是为这个问题找到某些安排，若是不处理这个议题，台湾与大陆是不可能坐下来协商的。”
他认为国民党和民进党都要争取台湾的国际空间，而中国也尊重了这样的期望，但他坦承这也与"一个中国"有关。而其他重要议题也都跟一个中国分不开。苏起说：“美国，很关注军事互信机制(CBM)，因为这和战略有关，中国也很关注这个。但军事互信机制同样也与一个中国有关，所有的事情都跟一个中国有关。第四个议题是和平协议，也跟一个中国有关，所以我们必须从一个中国开始，这是逃不了的。”
*提出以“ECFA进程”处理两岸问题*
关于两岸应该如何处理这个议题，苏起提出“两岸经济投资架构协议进程”(ECFA Process)，可以作为今后协商的做法。
他说ECFA的签定分为三阶段，第一阶段是“平行独立研究”(Parallel Separate Study)，中国和台湾分头研究，偶尔交流意见。第二阶段称为“联合阶段”(Joint Stage)，双边学者共同研究，最后才是 “协商阶段”(Negotiation Stage)。
不过ECFA的协商过程，一直受到台湾在野党的质疑，因为过程并没有公开，立法院更无法尽民意机关之责来进行监督。民进党更批评ECFA的协商过程是“黑箱作业”。
但是苏起认为，台湾应该要勇敢，也应该要对自己的民主有信心。
不过台湾将在明年开始立法委员和总统选举，所以苏起认为上述事项在2011年应该都不会有所进展，两岸关系将处在“平台”(Plateau)上，只谈经贸议题。
