保尔森：经济关系是美中关系关键

美国财政部长保尔森表示，正确处理美中之间的经贸关系是发展美中整体关系的关键，而战略经济对话则是与中国进行接触的正确途径。他还表示，下一轮美中战略经济对话将集中讨论在能源和环境问题上的合作，并且试图签署一个双边投资协议。

美国财政部长保尔森以私人身份前往北京观看奥运会之后回到华盛顿，随即同媒体举行电话会议，强调处理好美中关系的重要性。他表示，在当今世界所面临的几乎任何一个重大问题上，美中之间的利益都存在相互交织的情况，不管是经济、国家安全、能源、环境还是外交问题。而处理好美中经贸关系则是处理好美中关系的关键。

他说：“如果我们把同中国的经济问题处理好的话，这对我们两个国家都有好处，而且对经济发展也很重要。如果我们处理好经济问题，这会帮助我们把所有其他的问题都处理好，因为经济问题对于中国来说非常重要。”

*肯定战略经济对话*

保尔森在最新一期外交杂志上发表文章，呼吁通过同中国进行接触来加强美中关系。他强调，美国不应该对中国日益强大的经济实力感到害怕，而应该把它视为一个对美中都有利的机会。

保尔森2006年接任财政部长之后启动了美中战略经济对话。尽管批评人士认为，这个高层对话机制并没有在缩小美中贸易逆差等问题上取得实质的进展，但是保尔森以具体的事例来说明通过战略经济对话解决双方分歧所取得的效果。保尔森指出，战略经济对话需要把美国各个政府部门首脑都协调起来的做法虽然很有挑战性，但是它也正是这一机制的优势之所在。

他说：“这样做并不容易，但这是这个机制的优势，因为它迫使我们进行协调并且以同一个声音讲话。我认为，当你这样做的时候，你会有更多的筹码而且更有效。”

*人民币汇率取得进展*

在媒体最关心的人民币汇率的问题上，保尔森认为，战略经济对话使得美国能够在这个问题上取得进展。他指出，自从中国在2005年开始汇率改革以来，人民币对美元相对升值了21%，其中大部分升值是在这个对话机制启动之后发生的。他也表示，他对人民币升值的幅度并不完全感到满意。现在的问题是在这个问题上取得更多进展的正确途径是什么。

他说：“是通过可能违反贸易法而且开始一场贸易战的惩罚性立法还是通过同中国进行接触和磋商以及鼓励国际货币基金组织做它们需要做的事情(加强对各国货币的监测)呢？我们正在多个层面上处理这个问题。”

保尔森表示，他推动人民币继续升值以反映中国经济的基本面的最大原因是因为这是中国经济改革和开放的关键。

他说：“尽管我认为它对贸易数字显然带来了一些影响，我不认为只有货币是一个大的推动力。但是在中国的改革问题上，货币是一个重要的指标。除非他们继续对货币进行改革，否则我不认为他们会实现他们需要实现的目标或是我们希望他们达到的目标。”

保尔森表示，美中之间存在的贸易逆差主要是由于双方结构性问题造成的，包括美国的储蓄率过低，而中国居民的储蓄率则过高。

*下次对话主要议题*

保尔森表示，他这次在北京出席奥运会期间也同中国的有关官员举行了会晤，为下一轮的战略经济对话作准备。这将是他卸任前最后一次主持这次对话。保尔森说，双方将要重点讨论的议题之一是在能源和环境领域的合作。他解释了这样做的原因。

他说：“我们有意选择这个美中能源环境十年合作框架是因为第一，这是一个长期的问题；第二，在这个问题上的冲突要比一些贸易问题少。而且这个话题在美中两国公众之间都获得很大的兴趣和支持。”

下一轮战略经济对话的另一个重点就是试图签署一个双边投资协议，以保护大量在中国经营业务的美国投资者以及鼓励更多的中国人到美国来投资。保尔森表示，对美国进行直接的长期投资，而不仅仅是购买美国的证券和国库券，是任何一个国家对美国经济所能投下的最大信任票。

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