专家展望新一轮美中战略经济对话

美中新一轮战略经济对话星期四开始在北京举行。专家认为，和以往历次对话相比，多边经济合作以及能源议题重要性的上升将是本次对话的最主要特色。同时，关心中国货币政策的美国学者指出，由于美国急需扩大海外需求，因此美国会再次向中方表达对人民币汇率的关注。

第5次美中战略经济对话12月4日到5日在北京举行。两国政府官员宣布，此次对话重点讨论宏观经济风险和经济平衡增长、能源和环境合作、应对贸易挑战、促进投资开放,以及国际经济合作共5个主要议题。

美国财长保尔森对媒体表示，和以往的历届对话相比，新一轮对话首次把国际经济合作列入讨论范围。保尔森说，今年以来，两国已经通过6月的战略经济对话和9月的商贸联委会等不同层级的接触取得了有意义的切实效果。

*有必要加强国际合作*

保尔森同时指出，目前的金融危机是全球性的，危机的化解需要多边参与。保尔森希望双方通过国际论坛加强合作，稳定世界经济体系。

美国时事刊物国家杂志的国际经济专栏作家布鲁斯.斯多克斯(Bruce Stokes)说，全球经济如此糟糕，使美国意识到对话的范畴应该超越双边议题。他说，保尔森提到的国际论坛即包括亚太经济合作组织、世界银行、国际货币基金组织等传统渠道，同时也包括重要性日益上升的20国集团。

斯多克斯说：“我相信，这次对话一定会讨论怎么样在11月中旬的20国集团金融峰会的基础上采取跟进措施，怎么样通过协调这个论坛成员的行动来化解最紧迫的金融危机和全球衰退威胁。不仅如此，美国还会和中国讨论如何重组全球金融体系等以前的对话不曾涉及的问题。这个议题在时间上具有紧迫性，因为20国集团明年上半年将再次开会。所以，我认为这次战略对话讨论多边议题是非常合适的。”

*中国汇率改革仍是中心议题*

保尔森在展望新一轮对话的时候赞扬了中国过去3年来允许人民币升值的努力。他同时强调这一进程必须继续下去。保尔森说，包括汇率改革在内的中国经济结构调整仍将是对话的中心议题。

针对人民币连日来出现的贬值迹象，市场猜测，面对出口放缓的巨大压力，中国政府是否开始重新运用汇率来帮助出口企业。

中国清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭指出，由于美国金融危机的不断深化，事实上，从今年6月的第4次美中战略经济对话开始，汇率就已经不再是核心问题。

周世俭对中国媒体表示，从2005年到2006年，美国国会有50个和人民币汇率有关的议案。而今年上半年，国会没有通过任何此类议案。周世俭认为，这说明美国的民意代表正在重新审视人民币汇率问题。

马里兰大学的彼得.莫里奇(Peter Morrici)教授是美国学术届对中国汇率政策批评最为激烈的学者之一。莫里奇认为，中国政府如果允许人民币掉头贬值的话，不仅不利于中国扩大国内需求，同时也将破坏美国经济的复苏过程。

他说：“美国经济陷入衰退，人们意识到国际市场对美国商品和服务的需求不足。中国持续的货币操控进一步扩大双方贸易逆差，所以中国现在成了美国经济复苏的主要障碍。在某个时候，美国人会发现，刺激计划和银行改革不会解决美国的问题。中国的自私自利将毁坏美国经济。”

莫里奇教授预计，美国代表团将在北京再次向中方表达对人民币汇率的关注。保尔森指出，中国政府继续推进汇率改革是保证中国经济持续、有力、和平衡发展的关键步骤。

*继续加强能源安全及环保合作*

在今年6月的第4次战略经济对话上，美中签署的能源环境10年合作框架协议被认为是最主要的成果之一。保尔森说，新一轮对话将巩固双方在能源安全和环保领域的合作。他说，双方将就电力、交通、清洁水资源、大气治理、湿地和其他自然资源的保护等领域的具体合作以及短期、中期、和长期目标宣布达成协议。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭在接受中国官方英文报纸中国日报采访时说，美国去年已经承诺向中国转让第3代核电技术。中国将在今后10多年内新建40多座核电站，所以核电技术的贸易合作，有可能取代大型客机成为中美贸易新的亮点。另外，在风能、氢能、太阳能、非粮食性的生物能源等替代能源以及煤炭的清洁使用等能源技术合作方面，两国的合作前景非常广阔。

美国时事刊物国家杂志的国际经济专栏作家斯多克斯认为，双方加强在能源和环境领域的合作不仅会产生巨大的投资和商业机会，同时也有利于全球减排和防止气候变暖的努力。

他说：“我想这次对话的一个功能就是即将到期的布什政府为奥巴马政府在气候变化和能源利用方面奠定基础。而如果美国和中国不在这些问题上达成某种一致，那么全球对抗气候变暖出现突破的希望就非常渺茫。”

关键词：美中战略经济对话，美国，中国，经济合作，人民币