来自东南亚国家联盟的外长在马尼拉举行的年会上同意设立一个人权机构，并写入该组织的第一个宪章草案。
东南亚国家联盟10个成员国的外长星期一克服了来自缅甸军政府的坚决反对，终于达成有关设立人权机构的协议，从而使该组织第一个宪章的起草工作接近完成。欧盟以及美国在内的许多国家一向谴责缅甸恶劣的人权纪录。缅甸最初反对设立这个人权机构，而实行专制或一党专政的越南、柬埔寨、老挝等东盟成员国也希望避免实施严格的人权监督。
新加坡外长杨文荣说，有关细节还需要制定。不过他证实说，各国外长达成共识，在该组织的宪章里纳入一个人权团体。他说：“我们需要建立一种协商意识，讨论细节，不过，我们确实建立了一个人权机构。”
*处理国际事务的法律地位*
东盟正在起草第一部宪章，从而成为一个类似欧洲联盟、更加有章可循的组织。这份宪章需要在11月召开的一个首脑会议上得到批准，这将给予东盟作为一个国际谈判和处理国际事务的法律地位。这份宪章还将弘扬自由贸易和经济整合，并将包括一个该地区为期10年的禁止核武器的协议。
菲律宾总统阿罗约强调东盟对区域安全的重要性。她说：“从历史的角度看，欧盟的经验表明，过去曾经有过很多矛盾和冲突的地区可以演变成为和平、安全和繁荣的力量。我们这个地区在历史上也存在很多分歧，一个更加团结的地区将有助于地区的和平与繁荣。东盟作为一个组织，已经证明它可以在亚洲地区的和平和安全方面做出贡献。”
东盟十国包括菲律宾、印度尼西亚、泰国、柬埔寨、越南、缅甸、老挝、文莱、马来西亚和新加坡。十国外长将在今后两天内与来自亚洲和美国等国家的领导人举行会谈。东盟区域论坛将于星期四正式开幕。
