美国国会的一些参议员提出要废除跟中国的永久性正常贸易关系,重新恢复对中国贸易最惠国地位的年度审议。然而总部设在北京的中国美国商会认为,这种做法是对美中巨额贸易赤字的过份简单化的回应,不符合世界贸易组织的规则。
*三参议员提案*
本星期提交给美国国会参议院的一个法案提议取消中国作为美国的一个正常贸易夥伴的地位。根据这个法案,美国国会需要恢复对中国的年度审议,以决定是否给予中国贸易最惠国待遇,是否允许中国继续享有美国按照世贸组织规定而降低的关税和贸易壁垒。
这项法案是来自南达科他州的民主党参议员拜伦.多甘、来自南卡罗来纳州的共和党参议员林塞.格雷厄姆和来自俄亥俄州的民主党参议员谢罗德.布朗共同提出的。这三位参议员指出,中国一贯有系统地践踏劳工权利、侵犯知识产权和盗版、肆意操纵货币汇率、对美国产品和服务设立不公平的贸易壁垒。
不过,真正使这三位参议员和其他很多美国国会议员不满的是美国对中国的巨额贸易赤字。这个星期,美国商务部报告说,美中贸易赤字在2006年达到了2325亿美元,创下美国有史以来的最高记录。
这三位参议员指出,中国有不公平的贸易行为。他们说,对中国进行年度审查将使美国得到某种制约力,迫使北京实行公平的贸易。
*商会会长:坏主意 违反惯例*
然而中国美国商会会长詹姆斯.齐默尔曼(James Zimmerman)在北京表示,这个法案是对贸易赤字问题的简单化回应,是一个坏主意。这跟世界贸易组织规定所有的成员国都要相互给予最惠国待遇的惯例是相互矛盾的。
齐默尔曼说:“世贸组织的所有成员国都有资格得到贸易最惠国待遇。因此,美国要是退回到单方面审议的做法,那似乎是倒退,而且会加剧美国跟中国的紧张关系。”
*两国数字相差近900亿*
中国方面表示,美中贸易赤字部份是由于美国限制对中国出口某些高科技产品而造成的,华盛顿出于安全考虑禁止美国公司向中国出售一些特定的技术产品。此外,中国利用一套不同的方式计算美中贸易总额,说美中两国的贸易赤字在2006年实际上是1440亿美元。
*齐默尔曼:禁售产品影响小*
不管真实的数据到底是什么,中国美国商会会长齐默尔曼认为,在整个美中贸易当中,中国所需要的那些被美国禁止出口的高科技产品对于两国间庞大的贸易赤字只能产生一些非常小的作用。
他认为,降低美中贸易赤字的关键在于美国要进一步努力,争取扩大美国公司在中国所能进入和占有的市场。他指出,要把重点放在服务业,比如银行、财会和法律服务,因为美国公司在这些领域的力量很强。