美中知识产权之争再次成为美国国会关注的焦点。在众议院中国贸易听证会上,业界人士向国会反应说,中国侵犯知识产权的现象极为严重,美国不能够继续容忍下去,并呼吁政府采取有效措施,敦促中国加快落实世贸组织规定。
中国是个大市场。美国企业正是看准了这一点,所以都争取要在这个市场占上一席之地。但是,在中国经营的美国企业中,很多都饱受了盗版和仿冒之苦。美中双方虽然为保护知识产权进行了无数次交涉,打了多年的口水仗,但至今美国企业在谈到这个问题的时候还是叫苦不迭。
*“经济恐怖分子”*
彼得.巴拉内是美国爱宝(ABRO)工业有限公司的总裁。爱宝公司专门在国外经销制造业产品。巴拉内在星期四众议院筹款委员会举行的中国贸易听证会上,向议员们讲述了他们公司在中国令人惊讶的经历。
巴拉内说:“虽然我们能够指出许多仿冒的例子,但是有一家公司最胆大妄为,最具危险,在知识产权方面来说,简直就是一个经济恐怖分子。这个公司就是中国的‘湖南神力实业公司’。早在2001年,湖南神力就不光是仿冒爱宝 公司的产品,而且还开始盗用爱宝的公司名号,自行充当起爱宝的代表。”
*数千万美元损失*
巴拉内说,五年来,爱宝公司遭受了巨大的挫折,爱宝的产品被湖南神力公司大批仿冒,并出口到世界各地,给爱宝造成数以千万计美元的损失。幸运的是,在美国贸易代表办公室和美国专利商标局的协助下,爱宝打赢了几个跟湖南神力的官司,制止了这家中国公司注册“爱宝”的商标。在去年12月,法庭判罚湖南神力64000美元的罚款。
*中国官员言行不一*
巴拉内表示,许多美国公司都深受盗版和仿冒行为之害,美国企业不能坐等中国政府缓慢地改善知识产权的保护。
他说:“我认为,中国政府的高层官员是完全知道有必要尊重知识产权的,但是,在许多方面,他们的言行并不一致。”
*仿冒药品威胁生命*
如果说一般产品的仿冒只给相关企业带来经济损失的话,那么仿冒药物则直接威胁到人的生命。美国药品研究与制造商协会的国际事务副总裁杰拉林.里特女士指出,仿冒、盗版在中国是无远弗界,制药业也是大行其事,严重威胁到人的健康和生命。
里特说:“药品仿制是知识产权保护执法方面的一个令人关注的问题。首先是一个生命安全问题。仿冒药品有好几类,无论是哪一类,都很危险。有些仿冒药品里也包含正品所有的成份,但数量太大,或者太小,都能够引起严重的问题。有些仿冒药品只是糖丸,属于安慰药,根本没有任何药的成份。当然最糟糕的仿冒药品,根本就是毒药。”
因服用假药而致伤致死的报导在中国不断出现。去年安徽一家制药厂生产的抗生素导致全国数千人产生不良反应,至少造成10人死亡。
里特女士承认,中国政府在这两年是采取了不少措施,打击药品仿冒,但是,这些措施只是杯水车薪,根本不能阻止仿冒活动的迅速蔓延。中国现在依然是全球头号仿冒药品的来源地。
*中国应修改法律*
里特指出,中国虽然也有法律对仿冒药品的行为进行刑事处罚,但在量刑过程中,又强调要把量刑跟造成的伤害程度相联系。里特认为,由于获取相关伤害程度的证据比较困难,所以很多仿冒药品的嫌疑人往往就可以逃脱惩罚。
里特表示,中国当局应当修改法律,对所有故意仿冒药品的企业或个人,不管其行为是否造成了伤害,都要给予刑事处罚。
*中国政府管理系统的缺陷*
里特指出的中国政府管理系统的另外一个缺陷是忽视了仿冒药品生产的最上游环节。
她说:"在打击药品仿冒的执法程序中缺少了一个环节,一个最初的环节,也就是上游生产厂商。中国的化工企业在销售和运输用来生产药物的化学原料的过程没有任何监督可言。其它一些国家也有这个问题。这个环节很重要,仿冒者就是通过这个渠道得到相关原料,制造仿冒产品。如果不加强对这个渠道的监督,只在下游禁止是禁不住的。”
*美国或起诉中国*
美国副贸易代表卡伦.巴蒂亚在听证会上批评中国说,“肆意泛滥的侵犯知识产权的行为每年都给合法的销售活动造成十亿美元的损失”。她表示,美国正在跟中国进行谈判,如果谈判不成功,美国将到世贸组织起诉中国。