中国在国家主席胡锦涛访问非洲前夕公布了对非洲国家的巨额贷款和援助方案。观察人士认为,北京喜欢强调中国和非洲的双赢局面,但是,中国在非洲已经完成了由过去的无私援助到现在的追逐商业利益的角色转换。
*援助非洲的最新方案*
中国商务部星期一公布了援助非洲的最新方案,北京将在今后三年向非洲国家提供优惠贷款30亿美元,并承诺在这段期间把援助和无息贷款的数额增加一倍。与此同时,中国商务部官员还宣布,政府已经对一些非洲国家拖欠中国的债务进行了全面的清算,对于和中国有外交关系的33个非洲重债国和最不发达国家,免除截至2005年底的168笔对华到期的无息贷款债务。
北京援助非洲的最新方案是在中国国家主席胡锦涛启程访问非洲之前公布的。胡锦涛将于星期二开始他的非洲之行,对喀麦隆、苏丹、纳米比亚、南非、塞舌尔、利比里亚、赞比亚和莫桑比克8国进行12天的国事访问。商务部的声明表示,去年11月胡锦涛在北京举行的中非合作论坛峰会上说,要向非洲提供50亿美元的贷款,这次30美元的贷款就是实现中国国家主席承诺的一部份。
*对非洲进口超过出口*
胡锦涛的这次非洲之行是他不到1年之内第二次访问这个世界上最贫穷的大陆,凸显了北京在非洲的利益和中国对中非关系的重视。商务部的最新数字显示,2006年中国和非洲的贸易额比前一年增长了40%,达到555亿美元。报导还特别指出,2006年中国对非洲各国的贸易逆差达到21亿美元,显示中国从非洲的进口超过它对非洲的出口。
*雷曼:中国是非洲大陆合法的竞争者*
华盛顿智囊机构外交关系委员会非洲政策资深研究员普林斯敦.雷曼曾经出任美国驻南非和尼日利亚大使,他认为,国际社会应该承认北京的投资和援助在非洲的开发与发展中的正面作用。
雷曼说:“中国对非洲做了一些非常有益的事情,现在非洲出口的原材料价格正在上涨,非洲在和中国的贸易中发了一笔横财。中国正在对非洲的基本设施工程投入巨资,比如修建道路、桥梁、炼油场,铺设输油管道等等,而西方国家在许多年以前就拒绝在这方面冒险了。所以,我认为,中国是非洲大陆合法的竞争者,中国人有权利在那里和西方国家争夺非洲资源。”
*中国对非洲的累计投资为60多亿美元*
最近几年,中国以不同与西方的姿态进军非洲,获得了很大的成效。截止到2005年底,中国对非洲的累计投资为60多亿美元,其中直接投资约15亿美元左右。从2006年开始,直接投资数量快速增长,仅去年一年中国在非洲已经落实的直接投资项目就高达50亿美元,这里还不包括一部份大型投资项目的意向协议,其中包括30亿美元开发加蓬的铁矿石项目,23亿美元购买尼日利亚油气田、83亿美元用于尼日利亚铁路等基础设施建设。商务部的最新统计数字显示,目前中国对非洲累计直接投资已经达到66亿美元。
*鲁比:动机和殖民国家没有什么区别*
专门从事非洲投资和贸易资讯业务的维特凯集团的资深咨询专家奥布雷.鲁比告诉中文部,中国官方常常喜欢用双赢局面来形容北京对非洲的投资和开发,放弃了过去经常使用的“无私援助”的提法,即便是对基础设施的投资也能体现北京对非洲能源和原材料巨大需求。
鲁比说:“目前中国在非洲有900多个建设项目,其中500多个由中国公路桥梁建筑总公司承建,表明基础建设投资的比重很大。但是,中国对非洲道路和桥梁等基础设施的投资目的完全是为了方便把它所需要的能源和原材料资源运出非洲,动机和以往的殖民国家没有什么区别。如果中国能够投资一些附加值更高的产业,可能会对非洲的发展更为有利。”
*现在中国人似乎变了*
上星期在肯尼亚首都内罗毕举行的第七届社会论坛会议上,一位来自坦桑尼亚的代表表示,中国是非洲的老朋友,过去在非洲独立运动中给予非洲国家无私的、真诚的援助;但是,现在中国人似乎变了,他们像资本家那样投资建厂,和西方国家毫无两样。