中国签署了一份协议草案,同意向刚果民主共和国提供50亿美元贷款,发展交通设施和采矿业。这项协议还将部分资金用于建设新的学校、医院和政府提供的住房建设。
*用于交通及采矿业建设*
在中国提供的贷款中,约有30亿美元被规定用于交通建设,包括一条主要高速公路以及一条连接刚果南部的矿区中心和西部马塔迪港口的铁路。这笔贷款也将用来建设新的学校、医院和两所规模很大的大学。
刚果基础设施部部长说,剩下的20亿美元将用来发展刚果的采矿业,并启动中国和刚果的合资项目。
国际危机组织高级分析员贾森.斯特恩斯说,中国的贷款对去年底赢得里程碑式大选的刚果总统约瑟夫.卡比拉来说十分关键。
他说:“卡比拉急迫地想以和平回报支持他的选民,但是他们今年困难重重,难以对当地老百姓的社会服务项目做出改变。”
*终归看好刚果丰富矿产资源*
斯特恩斯说,刚果的基础设施在过去30年遭到破坏,简直是一片废墟,那里只有几条铺过的道路和一条破旧的铁路。他说,因为政府的财政状况缺乏透明度,许多国际投资者去年起减少了在刚果的投资。
但是他说, 中国政府没有对贷款附加任何条件,中国急切想从刚果丰富的矿业中获利。
刚果自然资源极为丰富,有钴、铜、锡、黄金、钻石和木材丰富的森林。这些资源的开采由于连年战乱而减缓。
斯特恩斯说:“中国快速增长的经济需要许多这样的矿物资源。”
*人权组织:可能对人权产生负面影响*
设在伦敦的观察组织“环球目击”的帕特里克.阿利警告说,中国的投资可能对刚果的人权有负面影响。
他说:“危险的是,中国对非洲的政策规定没有附加政治条件,所以有关政府透明度、人权问题等许多努力,这些都是非洲国家同一些西方国家打交道时需要遵守的,而中国则为非洲国家提供了某种程度上避开这些问题的途径。”
他说,因为没有设置一定的政治要求,中国政府可能会放纵刚果的腐败现像。
他说:“这是一个以腐败而臭名昭著的国家。现在有了一个新政府,我希望这个政府运作良好,但是很多特征并没有改变。我认为,如果任何人说腐败已经根除,那纯粹是自欺欺人。所以,我非常关注这笔资金的去向问题。”
这笔50亿美元的贷款如果完全发放的话, 这将是中国在非洲最大的投资之一。