中国政府正在紧张筹备将在北京举行的中国-非洲合作论坛首脑会议,争取把北京和非洲大陆的关系推到一个新的高峰。近年来,中国和非洲国家之间紧密的经贸和外交联系引发国际社会的强烈关注。
中国的非洲战略是否已经取得了成功?中国对非洲的投资和商业联系究竟对非洲国家的利益有哪些影响?中国在非洲日益增长的势力能否会阻碍西方国家改善那里人权记录的努力?
北京正准备铺设红地毯,迎接48个非洲国家的领导人,他们将出席11月4号在北京举行的中国-非洲合作论坛高峰会。中国官员说,这是中国和非洲合作史上级别最高、规模最大的一次峰会,标志着这中非合作关系上升到一个新的台阶。
*中国乘虚而入大力发展同非洲关系*
过去10年来,北京趁美国和西方国家因人权和反恐因素调整对外政策、与一些非洲国家关系疏远的机会,向非洲展开了强烈的经贸和外交攻势。
美国斯卡克罗夫特集团总裁沃尔特.堪斯蒂纳长期在美国政府主管非洲事务的部门任职,具有20多年非洲经贸和外交事务经验。他认为,中国对非洲大陆的兴趣主要起源于商业需要,起源于中国经济多年高速增长所产生的能源和原材料方面的巨大需求。
他说:“中国需要原材料来满足国内工业的基本需求。中国工业最急需的原材料包括稀有金属、石油、天然气、铁矿石和木材等等。中国需要这些原材料来保持经济的增长。在所有这些原材料中,中国对石油的需求是最迫切的。过去几年,我们看到,中国在苏丹、安哥拉、尼日利亚和赤道几内亚等国家投资,在那里花费了大量时间和金钱,获取那里的石油资源。”
*非洲成为中国重要能源及原材料基地*
法新社援引世界能源问题专家的话说,中国正在把几乎被西方遗忘了的非洲大陆成功地变成向中国供应能源和原材料的一个重要基地。
去年,中国石油和天然气进口的28%来自萨哈拉沙漠以南的非洲大陆,几乎是美国的两倍。赞比亚成为中国铜原料的重要供应国。津巴布韦是稀有金属蕴藏丰富的国家,白金储藏量占世界第2位,这个贫穷落后的国家现在是中国在非洲的重要夥伴。
斯卡克罗夫特集团总裁堪斯蒂纳补充说,非洲大陆的其他原材料也在源源不断地流入中国,中国与南非和莫桑比克政府签署了大量购买铁矿石的协议,北京和上海的商人经常出入喀麦隆和刚果,商讨那里的木材交易。
*能源专家:中国对非洲战略相当成功*
能源问题专家指出,非洲大陆对于中国的重要性起源于中国能源和原材料消费的巨大需求,单从这个意义上来说,中国的非洲战略取得了相当大的成功。
华盛顿智囊机构卡内基和平基金会研究员克兰茨克介绍说,中国目前40%的石油供应需要进口,几年之后,进口石油的份额将达到60%,因此,保证中国能源供应来源和通道的安全是中国全球战略的一个重要组成部份。
他说:“中国政府以温家宝总理为首的能源领导小组负责中国政策的长期规划,他们显然认为中国需要有更多样性的能源供应来源。中国目前已经从安哥拉和苏丹获得石油供应,并且已经开始从尼日利亚取得利益。同时中国在世界其他各地也有石油来源,但是中国领导层一直担心中国的石油供应过于依赖中东国家,需要进一步寻求供应来源的多样化。”
根据中国公布的数字,去年北京从非洲进口了3千800多万吨石油,占全部石油进口的近30%。目前非洲国家安哥拉已经取代沙特阿拉伯成为中国最大的单一石油供应国。