40多位非洲国家首脑云集北京参加中非合作论坛北京峰会。这次会议的召开正值一些批评人士对中国在非洲的作用提出质疑之际。他们认为,中国为了得到非洲的资源和市场而支持那里的腐败政权。
*中非关系新里程碑*
中国和非洲领导人都表示,这次峰会是为了纪念中国自1956年跟埃及建立关系以来中非之间50年的外交联系。他们说,这次会议是中非关系一个新的里程碑,将推动中非在政治、经济、贸易各个领域的合作。
*美促北京施压苏丹*
美国国务院发言人麦科马克星期三敦促中国在主持本周的中非合作论坛峰会时要发挥积极作用。他说:“随着中国在全球舞台上的日益崛起,我们希望中国不仅仅推动非洲的经济发展,也要在政治发展中起正面作用”。
麦科马克表示,“中国已经认识到,达尔富尔冲突是一个急待解决的问题。美国将敦促包括中国在内的所有国家尽其所能,向苏丹施压,就达尔富尔的局势采取行动。”
不过,麦科马克没有说明,美国是否建议中国利用本周的中非合作论坛峰会向苏丹施压。
*北京理解苏丹立场*
从中国官方新华社的报导中看不出中国国家主席胡锦涛向苏丹总统巴希尔施加了什么压力。新华社说,胡锦涛星期四在接见苏丹总统巴希尔时对这位一直阻止联合国维和部队进入达尔富尔地区的苏丹总统的立场表示了理解。胡锦涛说,中方完全理解苏丹对这个问题的关切,希望苏丹同各方加强对话,争取达成一个妥善的解决方案。
同时,中国外交部发言人刘建超星期四表示,中国仍然坚持联合国维和部队采取的任何行动都必须获得苏丹的同意。
*批评:为经贸对苏丹等国让步*
一些批评人士认为,中国对苏丹以及其他一些非洲国家的让步,同中国与这些国家日益紧密的经贸联系分不开。中非贸易在过去10年里中增长了10倍。中非贸易额去年达400亿美元,预计今年将达500亿。近年来,中国在非洲建立了很多合资企业,如尼日利亚、安哥拉和苏丹的石油合资项目、赞比亚的铜矿、南非的铁矿石、喀麦隆和刚果的木材合资项目等。
很多分析人士认为,中国正是为了这些原材料与资源才大力加强与非洲合作的,中国打的小算盘是,在传统的国际市场之外以便宜的价格同非洲国家成交。
*拟绕过国际市场获取能源*
南非斯泰伦伯斯大学中国问题研究中心主任马丁.戴维斯说:“中国寻求不按照国际商品市场价格出价,摆脱伦敦金属交易市场,摆脱国际能源市场,摆脱所谓的市场价格。中国宁愿跟非洲大陆国家的政府就价格举行谈判。”
戴维斯说,中国谈判的目的是以长期的、锁定价格的合同来换取配套设施的投资。他举例说,中国在加蓬投资30亿美元,这笔钱包括建一个铁矿以及把这些铁矿石运往中国所需要的一条铁路和一个深水码头。
南非国际研究所的赫伯特说,非洲国家政府在跟中国打交道时也应当像中国那样充满信心。
赫伯特说:“非洲应该向中国提出更多要求。他们应当感到,中国相当迫切地需要这些资源,因此非洲应当抓住时机对中国说,如果你要买下这个矿,就要修一条通往矿区的路,在矿区附近修一所学校或者一个医院。千万不要贱卖自己的资源。”
*中国被指控向苏丹出售武器*
非洲的专家认为,中国在寻找资源的同时还在为中国产品打开非洲市场,这将威胁到不那么具有竞争力的非洲地方工业,如纺织和食品加工业的生存。
另外,中国还被指控把苏丹当成中国的武器出口市场。批评人士说,中国向苏丹达尔富尔地区的武器出口是导致那里爆发武装冲突的部份原因。中国政府否认这一指称。中国说,比起很多西方国家来,中国向非洲的武器出口要少得多。中国还表示,向非洲的武器出口量不足以影响这一地区的稳定。
*为求能源支持腐败政府*
中国自2003年取代日本成为位于美国之后的世界第二大能源消费国,苏丹是向中国出口石油的国家之一。批评人士认为,中国依赖苏丹的石油供应从而无原则地帮助苏丹政府。批评人士说,中国刻意发展与非洲的经济联系,从一定意义上来说支持了非洲那些腐败的、肆意践踏人权的政府。