中国政府在五月颁布了《境外非政府组织管理法（草案第二次审议稿）》，当中规定，对於中国境内甚至境外的外国非政府组织以及学术界，都将严格控管。习近平更在5月的政治局会议当中决定，要在社会、文化以及经济组织当中设立党组织。这是否是之前“七不讲”的具体实践？中国的公民社会是否将因此窒息？是否会对外国的文化学术界造成寒蝉作用？
今天我们请到两位嘉宾参加话题讨论，一位是在演播室内的美国哈德逊研究所研究员韩连潮博士，一位是美国哈佛大学访问学者滕彪律师。
韩连潮认为，其实中国政府早就试图打压非政府组织，习近平上台之後是加快打压脚步，正因为这些非政府组织提倡了公民意识，威胁到共产党执政，所以成为当局现在出手整肃的对象。目前主要针对与人权、女权等相关的非政府组织，但其他如环保、公益等组织，一但壮大起来，有跨界并且组织化的现象，一样会受到打压。
滕彪律师赞同这样的说法，像他当年与许志勇等人创立的“公盟”，乃至於最近的传知行研究所，都受到打压，负责人被关押或判刑。
而纽约大学的孔杰荣教授以及柏恩敬教授在纽约时报上投书“北京不再欢迎你”，批评这项法案，并说草案当中最让人不寒而栗的条文之一甚至将触角伸向了中国以外， 根据第59条的规定，不仅是非政府组织的在华代表机构，甚至是不在中国的外国机构，只要从事以下任何一项定义模糊的行为，都将被认定违法。
滕彪表示，美国学术界近来也产生寒蝉作用，因为担心研究工作受阻，所以也都不敢得罪中国，再加上推广孔子学院等，影响西方的学术自由。
韩连潮指出，中国政府近年来加强大外宣的力道，投下大笔资金给有影响力的美国学术界以及智库的学者。
滕彪律师认为，这次出台的管理法，正是“七不讲”九号文件的具体化，而其实中国对於大学、网络等早就已经加强管控，之前高瑜、伊力哈木等人被抓，到三自教会被打压，都彰显出习近平固守着毛主义。
5月的政治局会议决定，习近平要求NGO要成立党组织。韩连潮认为，共产党就是利用在各组织当中成立党支部的做法，要确保共产党能更完全掌控，这样也将对NGO的功能产生影响，未来可能无法像以往一样，在各种公益、维权事业上，发挥这些非政府组织原本设定的作用。滕彪认为，这进一步彰显出中国正迈向警察国家。
韩连潮认为，NGO其实是在解决社会问题，但如今受到打压，社会各种不满没有缺口，将让中国社会这个压力锅更加危险。
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