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이례적인 북한의 연말 전원회의...김정은 위원장, 과거 '새 노선 당위성' 설명


지난 4월 평양에서 김정은 국무위원장이 '노동당 중앙위원회 제7기 제4차 전원회의'를 주재하고 있다.
지난 4월 평양에서 김정은 국무위원장이 '노동당 중앙위원회 제7기 제4차 전원회의'를 주재하고 있다.

북한이 비핵화 협상 ‘연말 시한’을 앞두고 곧 개최할 것으로 알려진 당 중앙위원회 전원회의에 관심이 모아지고 있습니다. 김정은 위원장은 그동안 이 회의에서 대내외 정세에 관해 평가를 공유하는 한편, 새로운 노선을 제시하고 당위성을 설명했습니다. 지다겸 기자가 전해 드립니다.

북한이 연말에 당 중앙위원회 전원회의를 여는 것은 매우 이례적인 일입니다.

이번 회의는 김정은 국무위원장이 지난 4월 최고인민회의에서 인내심을 갖고 미국의 용단을 기다려 보겠다며 설정한 `연말 시한’이 임박한 가운데 열리는 것이어서 특히 주목됩니다.

김 위원장 집권 이후 당 중앙위 전원회의는 2013년 3월부터 올해 4월까지 총 5차례 열렸습니다.

2016년부터는 매년 한 차례 열렸고, 올해는 4월에 열린 제7기 4차 전원회의 이후 한 차례 더 소집된 겁니다.

김 위원장은 통상 전원회의에서 당의 새로운 정책과 이를 관철하기 위한 방안들을 제시해 왔습니다. 또한, 주요 인사 문제도 결정합니다.

전원회의에서 첫 번째로 다뤄지는 안건은 당의 노선과 정책입니다.

김 위원장은 대외정세에 대한 분석과 평가에 이어 이를 토대로 새로운 당 노선의 당위성을 설명합니다. 혹은 정세평가를 바탕으로, 기존 노선의 추진을 결의하기도 했습니다.

2013년 2월의 3차 핵실험 이후 3월에 열린 전원회의에서는, 핵과 경제개발을 병행하는 `병진 노선’을 새로운 전략으로 채택했습니다. 이 때 김 위원장은 “조성된 정세”를 이유로 들었습니다.

한반도의 긴장 수위가 높았던 2017년 10월에는 약 17개월 만에 당 중앙위 제7기 2차 회의를 열었습니다. 북한은 그 해 9월 제6차 핵실험을 실시했고, 11월에는 대륙간탄도미사일(ICBM)도 발사했습니다.

북한 관영매체에 따르면 김 위원장은 “복잡한 국제정세와 제기되는 중대한 문제들에 대한 분석 평가” 를 공유하며 회의를 시작했습니다.

김 위원장은 이 자리에서 병진 노선을 계속 철저히 관철할 것을 강조하며, 자력갱생과 자립경제를 구축하기 위한 과업들을 지시했습니다.

이와 함께 핵 보유의 정당성을 강조하면서, 유엔 안보리의 대북 제재 조치를 강하게 비난했습니다.

미국과의 첫 정상회담을 앞두고 지난해 4월 열린 전원회의에서 김 위원장은 전반적인 정세가 북한에 유리하게 급변하고 있다고 평가하면서, 경제건설에 집중하는 새로운 전략 노선을 제시했습니다.

이 회의에서는 제재에 대한 비난은 없었고, 김 위원장은 핵실험과 대륙간탄도미사일 시험발사 중단과 풍계리 핵실험장 폐기를 선언하기도 했습니다.

이와 함께 병진 노선으로 핵무력을 완성했다며, 북한에 대한 핵 위협이나 도발이 없는 한 핵무기를 절대 사용하지 않을 것이라고 밝혔습니다.

그러면서, 경제발전에 총력을 집중하겠다는 방침을 거듭 강조했습니다.

올해 4월에 열린 전원회의에서는 자력갱생을 목표로 경제를 발전시키는 안건과, 최고인민회의에 제출할 국가지도기관 구성안이 논의됐습니다.

북한 관영매체들은 김 위원장이 “국제적 환경과 날로 첨예화돼 가는 현 정세의 특수성을 과학적으로 분석”했다고 보도했습니다.

김 위원장은 하노이 미-북 정상회담 결렬 이후 열린 이 회의에서도 사회주의 경제건설에 총력을 집중하는 전략적 노선을 유지했고, 미국에 대한 직접적인 언급도 하지 않았습니다.

김 위원장이 집권한 이후 북한이 신년사 발표를 앞둔 연말에 전원회의를 여는 것은 이번이 처음입니다.

또한 전원회의에 앞서 이례적으로 당 중앙군사위원회 확대회의가 열렸고, '자위적 국방력' 강화 문제가 논의됐습니다.

북한이 이번 전원회의를 통해 당의 새로운 노선을 제시할지, 혹은 며칠 후 김정은 위원장의 신년사에서 `새로운 길’을 구체화할지 주목됩니다.

VOA 뉴스 지다겸입니다.

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