编者按: 这是吴国光为美国之音撰写的评论文章。这篇特约评论不代表美国之音的观点。转载者请注明来自美国之音或者VOA。
一个有法律的国家，并不一定是法治国家；那么，一个没有法治的国家，为什么却要制定法律呢？配合7月1日开始实施的《中华人民共和国反间谍法》，这段时间里中国当局正在大张旗鼓地宣传推广这部法律，其中透露的奥秘，也许能帮助回答上述问题。
频繁立法修法，强化习近平权力
《反间谍法》并不是一部新近制定的法律。早在习近平上台之后不太久的2014年11月，全国人大常委会就在1993年颁布的《国家安全法》的基础上修订并制定了《反间谍法》，并同时废止了1993年版的《国家安全法》。有意思的是，接下来的2015年7月，中国再次制定了新的《国家安全法》。现在，距上一部《反间谍法》出台不到十年，全国人大常委会今年4月又修订了这部法律，于是有了7月实施的新版《反间谍法》。
从《国安法》，到《反间谍法》加《国安法》，再到新版《反间谍法》加《国安法》，十年之内动作频频，真是紧锣密鼓。据负责起草新版《反间谍法》的全国人大常委会法工委刑法室主任说：新修订的反间谍法是中共二十大之后在国家安全领域的第一部专门立法，也是今年三月就任的这一届全国人大常委会审议通过的第一部法律。你看，三月履新，四月修订反间谍法，可谓剑及履及，刻不容缓。当局关于《反间谍法》的宣传活动，更是在渲染一种“中国到处都是间谍”的氛围。这样看来，中国所面临的来自间谍的威胁，真是不小呢！
就在这种氛围中，还传出了贵为副国级高官、现任最年轻的国家领导人的秦刚卷入了间谍事件，至少是被美女间谍收为了裙下之臣吧。乖乖，这还不是亡党亡国的节奏？！
实际上呢，那位负责修订《反间谍法》的官员一不小心也说出了实话。他强调，这次修订
反间谍法，首先为的是坚持以习近平法治思想和习近平提出的总体国家安全观来指导立法，是要“进一步强化党中央对反间谍工作的集中统一领导”。因此，修订后的反间谍法，第一特点就是“鲜明体现了坚持党中央对反间谍工作的集中统一领导”。他这听来好似套话、空话的车轱辘话，背后确实有一句大实话，那就是：修订反间谍法，为的是强化习近平权力。
随心所欲抓敌人，这是政治极权的必需
习近平的权力已经很大很大了，还要怎么强化呢？习近平要进一步强化权力，为什么首先着手修订反间谍法呢？这就不能不从中共这个政权的本质上来分析了。
中共是靠斗争起家的，“斗争”二字也正是习近平近年反复强调的。斗争总是有对象的。毛的时代，中共的斗争对象有个很长的单子，概括地说是九类敌人。开初是“黑五类“，就是地富反坏右，后来加上了叛徒、特务、走资派，然后还有一个知识分子”臭老九“。你仔细琢磨这个名单，其中是有奥妙的，一个奥妙就是越来越随心所欲地确定斗争对象。地主，这多多少少是有点儿标准的；你家没有土地，中共再恨你，也没法说你是地主。富农的标准就灵活了，但毕竟得有点儿财产。反革命分子，开始的时候，确定起来也是有些客观依据的，比如在国民党政权和军队里当过官员，但很快就变成一顶尺寸通用的帽子，看谁是敌人，就可以说他是反革命。如此类推，随心所欲的程度越来越高。到了叛徒、特务、走资派，这几类敌人就都是早先的中共革命功臣了。你为中共干革命而坐过牢，”叛徒“这个标签打死你；你是中共当今掌权的高官，那就是”走资派“——不是官员还没资格当”走资派“呢！到了这时候，也就是文革时代，谁也别摆什么共党资历、革命功绩，除了毛泽东一人之外，谁都可以是敌人，谁都可以被斗争！
这还没说到“特务“呢——那时候通称特务，如今则叫作间谍。特务也好，间谍也好，这玩意儿的特点就是他/她是隐蔽的，头上没有标签，身上没有记号。对于”善于斗争“的中共领袖来说，好就好在这”头上没有标签，身上没有记号“，因为这不就可以随意给你贴标签、画记号了吗？1940年代延安整风运动中康生那句名言，透露了此中秘密。延安整风是毛泽东立威、集权的一个重大关节点，投奔到延安加入中共的男男女女们有十分之一被作为特务抓了起来。这里的判定标准从何而来？负责这场运动的康生指着人家的鼻子说：”我看你像特务，你就是特务“。
是的，就是这么随心所欲！习近平的权力，什么时候到了这一天，也许就算达到他的理想状态了。那一天，他和他这个体制的官员们，可以随意指着某人说：你就是间谍！于是乎，你就要被抓起来，你就要坐牢，你就要被枪决。
说你是不法民营企业家，他固然可以随意定义你是守法还是不法，但你总得首先是个企业家吧？说你是腐败官员，当然哪个官员都是腐败的，但你总得大小是个官员吧？说你是间谍，这就不需要任何身份前提了！海归固然可疑，但土鳖一样不免疫。最近二三十年来，全中国上十亿人次有过出国纪录，谁敢说你不是在哪国旅游的时候被发展成“间谍“了呢？毛的时代，美女等于特务；如今呢，人人都是美女帅哥，那就人人可能是间谍哈！
是的，抓间谍这事儿太方便了，甚至不需要证据。据说有关部门出台了某种指引，要人们提防那些喜欢谈论政治、经济、军事、外交等话题的家伙，因为他们很可能是间谍。这一来，有人马上联想到了喜欢到处“指明方向“的那一位。可惜啊，你没有”看他像间谍、他就是间谍“的权力，偏偏他有这个权力。近日网上也有个段子，说的是小学生发现爸爸妈妈在卧室里言行诡秘，于是告发爸爸妈妈是间谍。也很可惜啊，这不就妨碍了当局急于催生下茬儿韭菜的人口大计吗？
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