美国总统乔·拜登(Joe Biden)星期五(10月20日)正式向国会提交一份总额约为1060亿美元的特别拨款请求,其中包括对以色列、乌克兰、以及印太地区的军事和安全援助。白宫指出,这项拨款对“满足关键的需求、推进我们的国家安全”至关重要。
由于美国国会两党一直未能就10月1日开始的2024财政年度的联邦政府预算达成协议,拜登总统以紧急补充拨款的方式向国会提出这项特别拨款请求。哈马斯对以色列的大规模突然袭击并造成严重人员伤亡之后,美国迫切需要向以色列提供军援;而俄乌战争一直持续,美国也需要继续向乌克兰人民提供军事援助。
拜登总统星期四晚间还特别从白宫椭圆形办公室向美国全国发表电视讲话,以争取美国民众和国会对这项紧急拨款请求的支持。
“这项请求反映了在拜登总统领导下,美国对普京残暴入侵乌克兰所作的强力反应,而现在又要对我们的盟国以色列进行援助,”白宫管理和预算办公室主任沙兰达·杨(Shalanda Young)在致美国众议院临时议长的一封信中指出。
根据白宫提供的材料,拨款请求中包含143亿美元对以色列的军事援助、对乌克兰614亿美元军事、安全和经济援助、以及向印太地区提供20亿美元的外国军事融资援助。此外,还有130亿美元用于美国边境保护,100亿美元用于人道主义援助。
拜登政府的特别拨款请求中还包括通过向世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(IMF)注资20亿美元,为中国胁迫式融资提供可信的替代选择。
沙兰达·杨在信中指出,随着美国对库存的武器进行补充,政府正在与美国的国防工业进行合作,扩大军工产能,以满足美国及其盟友目前以及未来的需求。
杨还指出,这项特别请求中有超过500亿美元将投入美国的国防工业,以确保美国持续拥有世界上有史以来战备状态最佳、武器装备最好的军队。拨款的资金将被用于扩大生产线、强化美国经济和为美国人创造新的就业机会。
“这项请求还对俄罗斯残暴入侵乌克兰以及哈马斯恐怖袭击以色列所制造的全球人道危机作出因应,包括对加沙的平民提供人道援助,”杨说。
白宫提出的这项特殊拨款请求还包含向世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(IMF)注资。杨指出,美国这样做,“就是要确保针对中华人民共和国的胁迫式融资提供另一种替代选择”。
“这也支持美国提升印太安全与稳定的能力和倡议,”杨在致国会的信中说。
白宫在其发布的一份事实介绍中指出,总统向国会提出补充拨款请求可以提升美国的国家安全并支持美国的盟友和伙伴。
“自从哈马斯发动恐怖袭击起,拜登总统就强化了对以色列人民的安全、情报和外交支持。这项补充拨款请求继续向以色列提供必要的安全援助,支持以色列为确保人质获释所作的努力,同时向以色列和加沙受到战争影响的平民提供人道援助,”白宫的事实介绍说。
白宫的事实介绍还指出,俄罗斯队乌克兰发动的非法入侵已经超过600天。拜登政府对乌克兰的支持使得乌克兰人民得以保家卫国,抗击俄罗斯无端的入侵。
“政府的补充拨款要求将为帮助乌克兰捍卫和收复其领土、保护乌克兰人民、抗击俄罗斯侵略提供至关重要的训练、装备和武器,”事实介绍又说。
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