美全球媒体总署负责人：全球信息战处于“拐点”

美国全球媒体总署（USAGM）首席执行官阿曼达·贝内特（Amanda Bennett）周三（5月3日）表示，她所领导的该机构在全球范围内发挥着关键的作用，使得受众能够获得可信和公正的新闻，以对抗威权政府管理的媒体。

“我们正处于一个拐点，”贝内特在为参议院外交关系小组委员会准备的证词中说。该小组委员会负责监督美国国务院和其他国际活动。

“威权政权正在利用恶意影响、虚假信息、宣传和信息操纵来封闭信息流动，并且伤害那些寻求有关周边世界基于事实的信息的人。中华人民共和国、伊朗和俄罗斯政府经常共同努力扩大其恶意的影响，”她继续表示。

美国全球媒体总署估计每周有3.94亿人观看或读取其机构网络的节目内容。这个由美国国会监督的联邦资助机构包括两个联邦实体——美国之音（VOA）和古巴广播办公室（Office of Cuba Broadcasting）——以及四个非营利机构：自由欧洲电台/自由电台（RFE/RL）、自由亚洲电台（RFA）、中东广播网络（Middle East Broadcasting Networks）和开放技术基金（OTF）。

贝内特说，美国全球媒体总署就是为这一刻而建立的，在全球有4000多家媒体合作伙伴，以对抗国营媒体的影响力。

根据美国全球媒体总署的数据，自俄罗斯入侵以来的一年中，自由欧洲电台/自由电台和美国之音的俄语和乌克兰语节目内容的观看次数为80亿次，占四分之一的伊朗成年人使用开放技术基金支持的翻墙工具来获取信息。

“这是自冷战以来，也许是自二战以来，本机构最重要的时刻。美国全球媒体总署必须处在应有位置，在当今信息操纵和威权政权和其他不良行为体大量投资的危险世界中，始终保持竞争力，”贝内特说。

美国全球媒体总署已为2024财年申请了9.44亿美元的拨款，比本财年增加了5900万美元。一些国会议员质疑该机构是否充分利用了纳税人的资金。

“我们有一个非常开放的系统，”民主党籍参议员本·卡丁（Ben Cardin）说。他将美国全球媒体总署网络与国家资助媒体进行比较。“我们非常小心翼翼地保护贵机构的新闻独立性，我们会这样做的。但我们作为政策制定者，希望确保我们将资源和优先事项放在世界上最脆弱的地区。”

近年来，美国全球媒体总署经历了参议院指导下的结构改革，以解决各个实体的不同的优先事项、技术障碍、政府官僚主义和与其他国家的国家资助媒体相比的资金不足等等。

今年早些时候，国会众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）对美国之音的招聘做法和可能的审查制度表示了关切。他在给贝内特的一封信中写道：“作为一个公共资助的媒体组织，美国全球媒体总署和美国之音必须遵守这些严格的诚信和无党派的要求，让美国全球媒体总署领导层远离编辑决定的程序。”

公共外交专家对国会议员们说，鉴于资源的挑战，美国全球媒体总署不应该试图将每一种平台和每一个目标都加以吸纳。

“华盛顿应该开展基于真实性的协调一致的运动，揭露独裁统治的失败和虚假承诺。它还应该在全球范围内应用这些信息，不仅因为它符合民主原则，还因为它使俄罗斯和中国处于被动地位，”布鲁金斯学会（Brookings Institution）人工智能和新兴技术倡议政策主任杰西卡·勃兰特（Jessica Brandt）说。

勃兰特指出，海外受众珍视美国全球媒体总署报道的真实性。

“在报道美国时，美国之音应该毫不犹豫地全面呈现美国经历，”她在作证时说。“对于一个政府资助的实体来说，诚实地面对其挑战是力量而不是软弱的标志。我认为这样做可能会引起那些正在努力培育自身民主体制的人们的共鸣。”