为期三天的年度美台国防工业会议10月3日落幕，赴美出席的台湾国防部代表团向美方重申加速军售交付的要求及协助台湾提升部分武器的自给率。分析人士表示，台湾首艘下水的自制潜艇开启了美台军事合作的新模式。随着中国对台武吓升级，今年的会议可望带动更多美国军火商与台湾展开合作。
台湾盼整合国防产业链，推动武器自给自足
美台国防工业会议的主轴是军工产业的交流合作，尤其美国对台军售受到俄乌战争影响而有所延宕之际，双方军工业者的角色更显得吃重。
台湾国防部副部长徐衍璞于会中表示，他希望美方协助台湾强化部分武器于全寿期的自给自足能力，亦即，协助部分军备的在地化生产，以有效加速军售装备的递交速度。
徐衍璞说，加速台湾建构自我防卫能力是双方皆有的共识。台湾虽推动国防自主，但对国际军工厂商的合作需求并未因此降低，反而更加多元化。他说，美台国防产业的供应链若能整合，并落实后勤维保的在地化，将可强化台湾的国防自主与韧性。
据一位不愿具名的与会人士透露，美国国防部负责印太安全事务的首席助理国防部长杰迪迪亚·罗亚尔（Jedidiah Royal）及美国国务院负责监督武器转让和对外军售事务的副助卿米拉·雷斯尼克（Mira Resnick）是今年会议的美方出席代表，两人皆承诺将对台加速相关军售的交付时程，并重申美国对协助台湾自我防卫与民主自由的坚定支持。
去年代表台湾智库国防安全研究院出席会议的退役海军上校吴自立告诉美国之音，美国去年说明过对台军售延迟交付的状况，也特别组了一支团队设法解决问题，但这些问题须透过双边国防产业的协助来突破，因此，美方也于今年会议中，呼吁相关产业配合。
美台国防产业开展合作新局
吴自立表示，美台国防产业交流的平台已越来越多，比如，今年5月在台北召开的美台国防工业合作论坛就邀请到25家美国的国防承包商，9月的台北国际航太暨国防工业展还首设“美国馆”，台湾厂商可以利用这些管道和美国国防产业建立紧密关系，也有助于打入美国的军工供应链。
吴自立说：“很多(台湾)公司，当然都是中小型公司，都在提供美国相关军火工业的零部件，以前都是被动等待别人来寻找它需要的东西，那我觉得，(台湾)现在能力已经够了，应该主动出击，能够协助这个产业向外去发展，这样自然而然形成一个正向循环。”
今年度的美台国防工业会议召开前，台湾首艘自制潜舰海鲲号才刚亮相下水。对此，位于台北的淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑在接受美国之音采访时表示，台湾自制潜舰开启了美国对台军售的新模式，亦即，海鲲号最关键的战斗系统是在美国行政部门许可下，透过“商售”模式，由台湾向美商采购。
林颖佑说，商售代表台湾可先自制武器到一定程度后，再针对台湾无力自制的部分，由美国技术转移。
林颖佑说：“美国在这次美台国防工业会议，可能会有更多的军火商会希望用这种方式（商售）跟台湾进行合作，我觉得，这是一个可以观察的方向。”
林颖佑认为，继潜舰后，无人机可望成为美国国防产业商售台湾的下一个蓝海，因为打造无人机硬体是台湾强项，但在导航和通讯系统等软体上，须借助美方出售的软件系统，连结到美军的资料库，或使用美军的军用GPS，来进一步升级无人机的战力。
受邀出席的台湾国防安全研究院战略与资源研究所所长苏紫云也说，由于全球军备需求上升，美国产能出现不足，基于台湾供应链基础相对完善，美台国防产业可望强化互补关系。不过，双方须先有互信，才能建立军事互补性，因此台湾须先落实保密机制，才能得到美国的信任并放宽技术输出清单，让台湾补上供应链的空缺。
苏紫云表示，双方可以从技术管制较少的项目开始，比如无人机、船体建造、航太组件、军用机能纺织和军用绿能等领域。
中国第三艘航母“福建号”威胁大
针对中国对台的军事恫吓，苏紫云特别提出警告，中国第一艘自主设计的航空母舰福建号恐带来不小的威胁。
他研判，福建号和美军最新型的福特级航母都安装类似的电磁弹射器，有利于舰载机的起降速度和架次，但福建号的技术可能更为成熟，其带来的震撼将不亚于苏联于1957年领先美国，发射斯普特尼克1号人造卫星，恐打击到居领先地位的美军士气。
电磁弹射装置是一种飞机弹射器，目前全世界只有美国和中国成功研制和使用。
去年下水的福建号是中国海军的第三艘航母，预计于2025年初正式服役。福建号也是中国海军第一艘采用平直通常的飞行甲板，將可允许更多舰载机更快地在海上起降，强化战力。
台湾国防部9月发布的《国防报告书》也将即将成军的福建号视为重大威胁，称其为中共走向远洋海军的指标。
苏紫云分析，中国2002年引进磁浮电车后，就已开始接触和电磁弹射器雷同的科技，再加上，中国向来擅将民用科技军用化，经过了磁浮电车20年、2000多万公里的运转，中国在这方面的技术绝对超越美国。
电磁弹射器以线性马达驱动，相较于传统的蒸汽弹射器，其加速过程更均匀，对飞机结构的伤害更小，因此可大幅提升舰载机的数量及起降速度。福特号于2013年装载全世界第一套电磁弹射器。
苏紫云告诉美国之音：“福建号可能会变成一个‘福建时刻’，就跟‘斯普特尼克时刻（Sputnik Moment）’一样。因为它是一个指标，虽然是第一艘（装载电磁弹射器）而已。这也反过来证明说，中共把民用科技转为军用，对于供应链的威胁。”
今年的美台国防工业会议于美国维吉尼亚的威廉斯堡召开，出席者逾200人，规模为20年来史上新高，尤其台湾三个大政党民进党、国民党和民众党都派员参加。主办单位美台商会的会长韩儒伯(Rupert Hammond-Chambers)表示，乐见台湾各政党代表认可此会议的重要性。他说，无论明年台湾总统大选结果如何，美台都将延续防卫关系。
自2002年起举办的美台国防工业会议是双方军事交流的重要场合，除聚焦国防工业领域的合作与交流，也关注台湾当前面临的各种威胁，包括中共对台的军事威胁、政治攻防与心理战、网络攻击及台湾境内关键基础设施的防护等。
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