日经亚洲（Nikkei Asia）星期一（12月11日）引述美国国务院一位高级官员的话报道说，美国政府正在考虑一项与中国建立导弹发射互相通报机制的建议，这也是乔·拜登（Joe Biden）总统上个月在旧金山与中国国家主席习近平举行峰会，寻求稳定两国紧张关系努力的一部分。
根据白宫的说法，拜习在峰会中同意处理两国间一些重大的议题，其中包括军备控制与通报。两人还指示各自的高级官员就此进行后续的磋商。
美国国务院这位高级官员向日经表示，美方希望明年年初与中方举行军控对话，而导弹发射互相通报机制则是美国政府内部目前正在考虑的具体措施之一。
“导弹发射通报机制之所以如此重要是因为我们双方都将有义务向对方表明我们在做什么，”这位官员说。“中国与俄罗斯拥有这一机制表明他们意识到（这一机制）提供稳定性的意义。这也是我们试图建立的。”
这位不具名的官员驳斥了北京有关中美两国需要在采取具体措施之前先建立互信的说法，强调美中就是需要通过诸如导弹发射互相通报这样初步建立互信的措施来协助增强两国间的互信。
日经在报道中指出，这位官员虽然不愿谈论美方建议的细节，但是强调美国与俄罗斯之间一项被称为《弹道导弹发射通报协议》的双边安排可以作为美中类似通报机制的样板。
美俄《弹道导弹发射通报协议》在冷战时期的1988年签署，该协议要求美俄双方在发射战略导弹，例如洲际弹道导弹（ICBM）和潜射弹道导弹（SLBM）之前要将发射计划向对方通报。其目的就是告诉对方，即将发射的导弹不是对对方出其不意的核打击。
日经报道说，尽管美俄关系因为俄罗斯入侵乌克兰而严重恶化，但莫斯科持续在导弹试射或发射前向美方作通报，这表明克里姆林宫也意识到避免误判和意外反应的重要性。
日经引述美国智库卡内基国际和平基金会核政策计划共同主任詹姆斯·埃克顿（James Acton）的话说，美国应该就导弹发射通报机制提出一项具体而详细的建议，然后再看看中方的立场和反应。
“虽然难以保持乐观，但我认为发射通报协议符合中美两国的利益，”埃克顿说。“一个重要的步骤就是两国各确认一种特别令其感到威胁并导致升级的行为。有关发射通报机制或规范卫星发射的协议对此将会有所助益。”
日经指出，美方面对的挑战之一就是中方代表团可能并未得到足够的授权来讨论美方的关切。
美国国务院官员向日经表示，尽管美方在11月就已经将工作层级军控谈判的议程告诉了中方，但其中有些议题中方谈判人员并未获得讨论这些议题的授权。根据这位美国官员的说法，中方谈判人员中没有中国国防部或解放军的代表。
美国国防部在今年10月公布的最新中国军力报告中已经发出警告，中国为了打消美国干预西太平洋发生的任何冲突的念头，已经研发出可以直接威胁和打击美国本土的洲际弹道导弹和潜射弹道导弹。根据五角大楼的说法，中国在2022年建造了至少300个洲际弹道导弹发射井，而且中国最新的核潜艇从中国的海岸线附近就可以发射导弹直接打击美国本土。
曾经担任过美国国防部中国事务高级官员的美国智库防务分析研究所研究员查德·斯布拉吉亚（Chad Sbragia）认为，中国国力和军力的增强也许让北京增强了北京与美国坐下来谈判的信心。
“军力对等或接近对等…他们现在就可以讨论这些问题，因为他们确定他们现在已经不是从一个虚弱的地位进行讨价还价或谈判，”日经引述斯布拉吉亚的话说。
华盛顿 —
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