曾经是秘密的弹药掩体和营房已经被遗弃，这里空荡荡的，长满了杂草。这个布满美国军队和武器遗迹的地方，曾经是美国在菲律宾北部苏比克湾最大的海外海军基地。
但这种景象在不久的将来可能会发生改变。
在菲律宾关闭其大型基地30多年后，美国一直在采取措施重建其在菲律宾的军事力量，并在一个截然不同的后冷战时代加强亚洲的军事联盟弧线圈；当时美国已经认识到新的地区威胁是一个日益好斗的中国。
今年2月2日，美国的这个长期盟友宣布，除了其他五个当地基地外，将允许一批轮换的美国军队进驻另外四个菲律宾军营。在这些军营，美国的资助已经加快了营房、仓库和其他建筑物的建设步伐，目的是根据2014年国防协议，这里能够容纳尚未具体说明、但预计相当数量的访问部队。
马尼拉的政治学家安德里亚·克洛伊·黄（Andrea Chloe Wong）表示，菲律宾营地的位置将使美国军方在南中国海成为“对中国侵略的强大威慑”。中国、菲律宾和其他四个政府因南中国海的领土争端日益紧张，此外，中国还有武力入侵台湾的潜在可能性。 北京认为台湾是自己的领土，应该在中国的控制之下，在必要时可以使用武力收复。
在苏比克的前美国海军基地周围，现在是马尼拉西北部繁华的商业自由港和旅游目的地，菲律宾政府决定允许扩大美国军事存在的消息重新点燃了对那个时代的记忆，当时成千上万的美国水兵给邻近的奥隆阿波市注入了金钱、生机和希望。
“奥隆阿波当时就像美国的拉斯维加斯，”菲律宾商人萨利巴（AJ Saliba）在他位于奥隆阿波花哨的前红灯区的外币兑换和音乐商店接受美联社采访时说。
“最早从中午开始就很吵，霓虹灯闪亮着，美国人四处游荡着。到处都是女人。吉普尼司机、三轮车、餐馆、酒吧、酒店--每个人都在赚着钱--所以如果他们回来，我的上帝，你知道，这将是最好的消息，”他说。
美国国防部长劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）上周访问马尼拉时表示，华盛顿并没有试图重建永久基地，但根据《加强防务合作协议》达成扩大其军事存在的协议是“一件大事”。
奥斯汀和菲律宾国防部长小卡利托·加尔维斯（Carlito Galvez Jr.）说，来访的美国军事人员可以让菲律宾军方参与更大规模的联合战备训练，帮助迅速应对灾难，并推动努力帮助马尼拉武装部队的现代化。
“这是实现我们的联盟现代化的努力的一部分，随着中华人民共和国继续推进其在西菲律宾海的非法主张，这些努力尤为重要，”奥斯汀在马尼拉举行的新闻发布会上说。
中国外交部发言人毛宁表示，美军“不断在本地区加强军事部署，是在加剧局势紧张，危害地区和平稳定。”
“地区国家应当对此保持警惕，避免被美裹挟利用。”毛宁2月2日在北京的一次新闻发布会上对记者说。
奥斯汀和加尔维斯没有透露美国人将被允许进入并允许预先放置武器和其他设备的四个新地点。菲律宾国防部长加尔维斯说，必须咨询美国人将要进驻的营地的地方官员。
11月，当时的菲律宾武装部队参谋长巴托洛梅·巴卡罗（Bartolome Bacarro）中将透露，这些地点包括具有战略意义的苏比克湾，那里的海军基地曾经是当地经济的福音。但两名菲律宾高级官员告诉美联社，菲律宾海军营地所在的苏比克不在华盛顿寻求其部队进驻的当前地点名单之列；不过他们表示随着谈判的继续，这种情况可能会改变。这两名官员不愿透露姓名，因为他们无权公开讨论这个问题。
苏比克自由港管理局局长罗伦·保利诺（Rolen Paulino）表示，政府尚未通知他前美国海军基地已被指定为访问美军的潜在地址。
然而，保利诺说，在许多菲律宾人和企业仍在努力从两年的COVID-19封控和冠状病毒爆发造成的经济衰退中恢复过来的关键时刻，美国在苏比克重新驻军将创造更多就业机会，并给自由港增加额外的收入。
“我把他们视为游客，”他谈到美军时说，他们的存在可以促进经济的复苏。
位于苏比克的前美国海军基地及其深水港，大约相当于新加坡的大小，那里有一个修船厂和巨大的仓库，在1960年代和70年代时被用来支持美国在越南的战争。在菲律宾参议院拒绝延长美国的租约后，该基地于1992年关闭，并转变为一个商业自由港和娱乐综合体。
在这之前一年，美国空军从苏比克附近的克拉克空军基地撤出，因为附近的皮纳图博山在20世纪第二大火山喷发的咆哮中恢复生机，并在空军基地和外围地区喷出灰烬。
1992 年 11 月，美国国旗最后一次降下，最后一批美国水兵离开苏比克，结束了美国在菲律宾始于 1898 年、近一个世纪的军事存在。1898年时在西班牙将该东南亚国家作为殖民地占领了三个多世纪后，美国在占领了该群岛之后开启了一个新的殖民时代。华盛顿于 1946 年 7 月 4 日允许菲律宾独立，但保留了包括苏比克在内的军事基地和设施。
中国在1990年代中期夺取了美济礁（Mischief Reef）。美济礁是菲律宾专属经济区内延伸到南中国海的珊瑚岛礁。该事件“提供了第一个暗示，表明美菲两个盟国可能太快地降级了他们的关系，”总部位于华盛顿的战略与国际研究中心（CSIS）亚洲海事透明度倡议主任格雷格·波林（Greg Poling）说。
菲律宾宪法禁止外国军队在该国永久驻扎并参与局部战斗，但允许外国军队根据《2014年加强国防合作协议》和《1998年访问部队协议》（1998 Visiting Forces Agreement）等安全条约进行临时访问。
1998年的协议允许在菲律宾南部部署大量美国军队，以帮助向菲律宾军队提供战斗训练和情报，与当时与基地组织有联系的阿布沙耶夫集团作战，该组织被指责为致命的爆炸和大规模绑架勒索赎金案件负责，被绑架的人其中包括三名美国人--其中一人被斩首，另一人在菲律宾军队的救援中被枪杀。第三个幸存了下来。
不过，马尼拉的政治学家安德里亚·克洛伊·黄说，菲律宾国内仍然反对美国在菲律宾的存在，2014年一名美国海军陆战队员杀害一名菲律宾跨性别妇女后更是加剧了反对的声音，左翼团体批评这是新殖民主义。
据报道，美国已寻求其部队进入北部卡加延省的两个当地军事营地。省长曼努埃尔·曼巴（Manuel Mamba）誓言要反对美国的这种军事存在。卡加延位于吕宋岛主岛的北端，与台湾、台湾海峡和中国南部隔着狭窄的海上边界。
“这对我们来说非常危险。如果他们留在这里，无论谁是他们的敌人，都会成为我们的敌人，”曼巴通过电话告诉美联社，并补充说，如果台湾冲突爆发，菲律宾可能成为核武器的目标。
“你不能真正消除任何人对菲律宾是仰仗驻扎在这里的美国人而拥有核能力的任何假设，”曼巴说。
（本文依据了美联社的报道。）
评论区