美国国会一位资深议员批评拜登政府去年第一季度批准了向被列入黑名单的中国公司出口230亿美元的产品和技术。商务部官员表示正在审查修改前特朗普政府制定的一项相关政策。
众议院外交事务委员会主席、共和党人麦考尔(Michael McCaul)星期二(2023年2月28日)在他主持的一场听证会上说,“在大多数情况下,商务部继续签发出口许可证,让美国关键的技术出售给我们的对手们。”
麦考尔说,从去年1月至3月,商务部只拒绝了向美国贸易黑名单上的外国公司出口的许可证申请的8%。
到会作证的商务部负责工业与安全事务的副部长艾伦∙埃斯特韦斯(Alan Estevez)说,前特朗普政府制定的一项政策允许在黑名单上的中国电信巨商华为公司购买5G移动网络技术以下的某些技术和产品,但是商务部正在审查修改这项政策。
埃斯特韦斯在向国会递交的书面证词中说,2022年,70%涉及中国的出口许可证申请获得了商务部的批准,对相关申请的处理时间平均是77天,比全部出口许可证申请案的平均处理时间多出近一倍。
他在证词中说,中国“依然是我们执法努力的一个重大焦点,我们在来年中继续将这项工作视为重点。”
被商务部工业与安全局列入“实体清单”的中国公司多达639家,其中超过155家公司在拜登上任以来被新列入实体清单。
商务部限制被列入“实体清单”的外国公司接受美国的产品和技术。
此外,商务部还有一个“未经核实名单”UVL,也就是美国政府无法核实出口产品的最终用户和最终用途的合法性和可靠性,无法确认相关的外国实体在使用美国产品时是否怀有恶意。
一旦被列入UVL名单,相关公司必须在60天之内证明产品的最终用途,否则将被列入限制强度最高的实体清单。
中国政府一贯指责美国不断泛化国家安全概念,滥用出口管制,阻碍正常国际贸易,违反国际经贸规则。
(此文依据了路透社的报道。)
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