在中国强烈反对下,美国国会最近核准奥巴马政府的对台军售案。在此之前,中国政府表示,要制裁参与军售案的美国企业。参与军售案的企业表示,这是美中政府之间的事情,他们不予评论。
奥巴马政府在1月29号通知国会,计划向台湾销售总值达64亿美元的武器项目。美国国会参议院和众议院外交关系委员会并未在30天内采取行动表示反对,现在这个期限已过,彭博新闻社援引美国国防安全合作署发言人保罗·埃布内尔的话说,接下来的程序是该部门将准备相关文件,最后向台湾提出出售书。
这笔军售案包括60架黑鹰直升机、114枚爱国者三型导弹、两艘猎雷舰、12枚鱼叉遥测训练导弹等武器设备。该军售案在宣布后,立即引起中国政府强烈抗议,中国外交部并表示,中国将对参与对台军售的美国有关公司实施相关制裁。
*波音公司:美国对外军售为政府对政府议题*
针对中国表示要制裁美国企业,生产鱼叉导弹的波音公司的发言人约翰·德恩对美国之音表示,这是政府和政府间的议题。
"像波音公司这样的企业实在不是销售军事设备的政策制定者,这是美国政府的权限,美国政府决定要对台湾和其他国家提供哪些国防系统。这都是通过国防部安排,这是所谓的美国对外国军事销售项目。"
德恩表示,这不是只针对台湾,所有美国对外军售案都是如此。生产爱国者三型导弹系统的洛克希德马丁公司企业公关主任杰夫·亚当斯对美国之音表示,有关对台军售问题,一切都应由国防安全合作署来回答。
*西科斯基公司:把直升机卖给美政府*
生产黑鹰直升机的西科斯基公司公关主任保罗·杰克逊在接受美国之音采访时也做出同样的表示。杰克逊说:
"我们认为这是一个政府对政府的销售案,这是我们所说的对外军售,基本上我们把直升机卖给美国政府,不是台湾。美国政府再把这些直升机卖给台湾,所以这是美国政府、台湾政府和中国政府之间的事情。"
针对这个议题,成员包括许多美国军火公司的美台商业协会的会长韩儒伯也对美国之音表示,该协会对这个议题不予评论。
*石明凯:制裁定义为何目前并不清楚*
目前为止,中国政府并没有说明要如何制裁参与对台军售的企业,以及制裁哪些企业。2049项目协会执行主任、前美国国防部官员石明凯(Mark Stokes)在接受美国之音采访时表示,目前各界还不清楚制裁究竟是什么意思。
"如果我们把制裁定义为,在政府采购领域中,中国政府不和这些企业签署合同,比方说空中交通管制系统、飞机、直升机等。那么以波音公司为例,制裁的意思是不是,中国不买波音公司的飞机了?中国是不是不允许波音在中国设置雇用成千上万名中国员工的生产设施?制裁的意思是不是他们不让波音公司的专业人士担任他们大型飞行项目的顾问了呢? "
石明凯认为,如果中国认为采取一个行动对他们有价值,合乎他们的利益,他们就会去做。
"如果他们认为,一个和美国政府有合约关系的美国企业对中国来说没有什么价值,他们就可能会对其进行‘制裁’,不过如果对他们有价值,他们可能会改变他们的政策。"
据纽约时报报导,世贸组织通常禁止会员国利用限制进口的手段做为政治操纵工具,不过和国家安全有关的议题则不再这个限制之内。除此之外,中国仍未加入世贸组织的政府采购协定,所以中国可以禁止美国企业销售产品给中国政府,而不用受到世贸组织的审核。
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