上任快两年的美国总统拜登还没有与中国领导人习近平举行面对面的会晤。眼下，拜登政府即将面临中期选举的考验，而习近平则在刚刚闭幕的中共20大上获得第三个任期，使其绝对权力进一步得到巩固。美国官员称将继续谋求与北京进行对话，包括高层对话。然而据信北京对拟议中的两国领导人今年11月在印尼巴厘岛参加20国集团峰会间隙举行首次会晤并不是那么积极，甚至对美方的努力进行拖延，使得这次计划已久的峰会能否举行成为一个外交悬念。
中共总书记习近平在中共20大上不仅打破当代中共先例而获得第三个五年任期，而且进入中国最高决策机构政治局常委的官员全部是他的亲信，使权力进一步集中在他一个人身上。
拜习是否计划在巴厘会晤？白宫发言人：无可奉告
白宫发言人卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)星期一(10月24日)被问到拜登总统将会如何与权力得到进一步巩固的习近平进行互动时说，拜登与习近平作为领导人已经进行了五次通话。至于两人是否计划下个月15-16日在印尼巴厘岛召开的20国峰会上首次见面，她说目前无可奉告。
但她表示，“我们会继续努力保持联络渠道畅通，包括在领导人层面的接触。我们认为继续交谈很重要，我们会继续这样做。”
美国国家安全委员会的发言人约翰·科比(John Kirby)星期一也表示，美国将“保持沟通渠道的开放，包括在领导人层面。”
他说，有关的团队仍然在为拜登与习近平在20国集团峰会期间举行“可能的会晤”而做准备。
中国外交部：没有可以提供的消息
美中双方几个月前就为这次可能的会晤进行准备。拜登今年7月与习近平通话后，白宫表示，双方已就“面对面会晤的价值达成一致”，并在双方都可接受的时间进行会晤。
中国外交部发言人王文斌星期二在北京举行的例行记者会上回答彭博社驻京记者提出的有关美中两国领导人举行通话或会晤的可能性有多大时回答说：“关于你提到的问题，我目前没有可以提供的消息。”
美媒：中国官员拖延美方敲定会晤的努力
此前，美国政治新闻网站Politico报道说，中国政府官员正在拖延美国为敲定这次计划已久的峰会而做出的努力。
报道援引未透露姓名的知情人士的话说，北京不与试图为此次会晤起草议程的美国官员接触，这可能会完全阻止这次会议的举行。报道说，据知情人士透露，中国官员抱怨说，美国每隔一天就敲打中方，在这种环境下，中方根本不指望这次会议能够取得积极成果。他们的看法是，如果无法获得积极成果，那我们还应该会晤吗？
白宫国安会当时否认了这个报道的说法，称它“百分之百是假的”。中国驻美大使馆当时没有回复Politico的置评请求。
截稿时，中国驻美大使馆发言人没有回复美国之音的置评请求。
美中关系正处于两国建交以来的最低谷。在美中关系最为敏感的台湾议题上，拜登政府不仅全面深化与台湾的关系，而且拜登总统还一改以往的模糊战略，明确表示一旦台湾遭到中共的袭击，美国会出兵防卫台湾。
就在中共召开20大前夕，拜登政府公布了国家安全战略，称中国“对美国来说是后果最为重大的地缘政治挑战”，实际上把中国视为美国安全的主要威胁。
在通过了《芯片与科学法》后，美国商务部10月7日出台了迄今为止最为严厉的针对中国的芯片技术和产品出口管制措施。
星期一，美国司法部宣布在三起案件中对13名中国公民提出指控，其中包括中国的情报人员和政府官员，指称他们是中国政府在美国非法施加影响力活动的一部分。
观察人士：可以想象中方不想参加峰会的理由
卡内基国际和平基金会的杰出研究员包道格(Douglas Paal)对美中双方就拟议中的拜习会展开的初步谈判进展不顺并不感到意外。
包道格曾在老布什政府担任过总统助理兼国安会亚洲事务高级主任，在小布什总统时期担任过美在台协会驻台北办事处处长。他在接受美国之音采访时说：“我是美中关系的长期观察者。我可以想象，习近平的主要顾问们跟他说不要参加巴厘峰会的非常强有力的理由。”
在他看来，理由之一就是拜登政府最近针对中国的范围广泛的芯片出口管控措施。
他说：“我认为，这会是让习近平不参加这次峰会的一个强有力的抑制因素，并向美国发出信号，表明中国对最近在经济和其他领域的事态发展感到不满。”
这位前白宫官员表示，中方目前对拜登政府宣布的针对向中国转让半导体技术的强硬措施只做出了温和的反应是因为它们一直专注于党代会，并不意味着北京的最终反应也将是温和的。
包道格还认为，拜登所在的民主党阵营在中期选举中的表现也是中方考虑是否要参加这次峰会的一个因素。
“我想中方也会仔细审视中期选举的结果。如果拜登出人意料地在选举后看起来更为强大，他们会想要重新评估这次峰会的价值。如果他看起来很弱，我认为他们可能会降低这次会议的重要性。因此，从现在到巴厘岛峰会之间还有一些事情要发生，可能会把我们带往不同的方向，”他说。
美国的中期选举将在11月8日举行。众议院所有435个席位以及参议院的35个席位都在选票上。这次选举的结果将决定拜登总统所属的民主党人是否能保住参众两院多数，从而影响到他下半个任期的执政。
分析：拜登政府不应努力过度
美国外交政策委员会研究员迈克尔·索博利克(Michael Sobolik)认为，拜登政府不应当为促成与习近平的这次会晤而努力过度。
索博利克通过电邮对美国之音表示：“他们需要不断寻找新的方式向北京施压，即使习近平退出与拜登的会晤。最好的情况是中国共产党比我们更需要对话；这表明我们已经占了上风。”
在他看来，拜登应该少安毋躁，等待习近平来找他。
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