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中国时间 15:00 2024年11月14日 星期四

安理会加沙决议是否具有约束力?美国和中国存在分歧


2024年3月25日,驻联合国的巴勒斯坦代表里亚德·曼苏尔在纽约联合国总部就一项要求斋月立即停火的加沙决议进行投票当天向安理会发表讲话。(路透社照片)
2024年3月25日,驻联合国的巴勒斯坦代表里亚德·曼苏尔在纽约联合国总部就一项要求斋月立即停火的加沙决议进行投票当天向安理会发表讲话。(路透社照片)

美国和中国都是联合国安理会常任理事国。两国对安理会周一(3月25日)通过的呼吁斋月最后两周在加沙停火的决议是否具有约束力存在分歧。

美国投了弃权票,而所有其他联合国安理会成员国都支持第2728号决议。该决议还呼吁立即释放人质并消除阻碍人道主义援助准入的障碍。

“它不具约束力,”美国国务院发言人马修·米勒(Mathew Miller)周二(3月26日)告诉记者。

米勒表示,该决议“没有对各方施加任何新的义务”。

这一立场与中国的立场形成鲜明对比。

“安理会决议具有约束力,”中国外交部发言人林剑周二表示。

林剑没有明确提到美国和以色列,但表示,“我们期待有重要影响的国家对当事方发挥积极作用。”

近几个月来,美国和中国分别否决了多项旨在解决加沙冲突的决议。

“毫无疑问,联合国安理会的决议具有约束力,”前人权观察(Human Rights Watch)执行主任肯尼斯・罗斯(Kenneth Roth)说。

“决议的措辞是强制性的,”现任普林斯顿大学(Princeton University)教授的罗斯在给美国之音(VOA)的书面答复中写道。

耶鲁法学院(Yale Law School)教授莉亚·布里尔迈尔(Lea Brilmayer)表示,联合国安理会有权发布具有约束力和不具约束力的决议。

“某项决议是否具有约束力的问题不可能完全确定地回答,”布里尔迈尔对美国之音说。

“当安全理事会内部的不同国家对这个问题持不同立场时,决定这个问题尤其困难。在这种情况下,对于决议的宗旨没有共同的意图。”

以色列对决议说不

美中两国对此存在分歧,以色列则表示不会遵守该决议。

“以色列国不会停火,” 以色列外交部长伊斯拉埃尔·卡茨(Israel Katz)在其经过验证的X帐户上写道。

以色列驻联合国代表吉拉德·埃尔丹(Gilad Erdan)强烈批评联合国安理会成员国通过该决议。

“对你们来说,以色列人的鲜血是廉价的。这太荒谬了,我对这里发生的事情感到厌恶!”

去年10月7日,哈马斯袭击了以色列,打死大约1200人。以色列随后展开反击。据加沙卫生部称,至少有32000名巴勒斯坦人在以色列的军事回应中丧生,其中许多是儿童。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)警告不要不遵守该决议。

“这项决议必须得到落实。失败将不可原谅,”他在X上写道。

美国国务院的米勒表示尽管表示该决议不具约束力,但该决议应该得到尊重。

“它很有分量,”他说。

专家们表示,美国的立场意味着,如果不遵守该决议,以色列不会面临任何后果。

“安理会有责任执行该决议,”布里尔迈尔说。

联合国安理会曾经对一些无视其决议的国家实施了制裁。

罗斯说:“如果拜登假装安理会决议不具约束力,他不仅在告诉以色列,以色列不必停止轰炸和让巴勒斯坦平民挨饿,而且也告诉哈马斯,他们也不必释放人质。”

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