拜习会前耶伦重申：美国不寻求与中国脱钩，但在国家安全与促进人权上不会妥协

2023年11月3日 04:37

莉雅

2023年11月2日，美国财政部长耶伦在亚太经合组织领导人峰会召开之前在亚洲协会就拜登政府的印太经济战略发表讲话。（法新社）

华盛顿 —

在拜习会即将在亚太经合组织领导人峰会期间登场之际，美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)星期四（11月2日）在华盛顿就拜登政府的印太经济战略发表讲话时重申，美国不寻求与中国脱钩，而是在确保国家安全利益并促进人权的同时，寻求对双方都有利的健康经济关系，并合作应对全球性挑战。

美国财政部长耶伦星期四在亚洲协会政策研究所阐述拜登政府的印太经济战略时说，拜登政府寻求的是一个进一步推动美国与该地区进行接触的长远历史，并能公正的反应该地区对美国以及全世界的未来的重要性的战略，即美国致力于建立一个自由、开放、互联、繁荣、安全和富有韧性的印太地区。

美印太经济战略：加强伙伴合作，抵制经济胁迫

“拜登政府正在努力应对挑战并抓住机遇，包括保障我们的供应链和支持美国工人。为了促进增长，我们正在深化经济融合，并利用技术变革。为了增强抵御能力，我们正在整个地区开展伙伴合作关系，应对气候变化并加强卫生系统。为了对人权和国际法受到的威胁做出反应，我们正在抵制经济胁迫，以及强化负责任的民主治理，”耶伦说。

她突出强调了影响美国的印太经济战略的三个优先领域，即增加贸易和投资、增强美国的经济韧性以及合作应对全球挑战。

耶伦：美国正在转身离开印太的说法毫无根据

鉴于美国对乌克兰战争以及以色列与哈马斯的冲突的关注，一些人担心美国无暇顾及印太地区。耶伦明确表示，美国正在深化与印太地区的接触。

“当我们展望本月晚些时候举行的亚太经合组织会议时，让我毫不含糊的表示：有关美国正在转身离开印太地区的说法完全没有根据。我们正在深化我们在整个地区的经济联系，这将为美国经济和印度-太平洋地区带来巨大的潜在利益，”她说。

耶伦说，美国正在通过战略性以及强化的多边和双边合作来推进其印太战略中的优先事项。谈到双边接触，她首先谈到了美国与亚洲最大的经济体，即中国的经济关系。

耶伦：与中国脱钩会带来全球性的负面影响，也不切实际

耶伦警告说，美中经济全面脱钩或迫使其他国家选边站将会严重的后果。

“正如我说过的那样，美国不寻求与中国脱钩。我们经济的全面分离，或者包括印太地区国家在内的国家被迫选边站队的做法，将会对全球产生重大的负面影响。我们对这样一个分裂的世界及其灾难性影响不感兴趣。考虑到印太地区经济联系的深度以及全球供应链的复杂性，这也是不切实际的，”她说。

耶伦说，相反，美国正在通过投资国内和加强与世界各地盟友与合作伙伴的联系来降低风险并实现多元化。

在确保国家安全与促进人权上不会妥协

曾经担任过美联储主席的耶伦说，美国对华经济策略将继续围绕三个主要目标。

“首先，我们正在确保国家安全利益并促进人权。这些是我们不会妥协的领域。但当我们利用经济工具采取国家安全行动时，我们会采取针对性极强的方式，例如拜登总统关于对外投资的行政命令，其目的是实现我们的国家安全目标，而不是扼杀中国的增长。其次，我们正在寻求一种对双方都有利的健康经济关系。这意味着对中国的不公平经济行为做出适当反应，例如使美国企业和工人处于不利地位的非市场政策、对市场准入设置障碍以及利用经济实力胁迫脆弱的贸易伙伴。第三，我们正在努力合作应对当今时代的全球挑战——从气候变化到低收入国家的债务困境，”她说。

她说，成功实现这些目标取决于与中方进行深入和持久的沟通，以防止误解并澄清双方看法一致和意见分歧的领域。